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第32章 利益之说(2/3)

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三湾村是庐陵县的名片,如果人家的村长无故在县衙出事,那么三湾的村民绝对炸锅,定然会找官府要一个交代。处理不好,县令的官就当到头了。

离政治中心越远的地方,老百姓的政治觉悟就越低。相应的,官府的威慑力就越小。很多人都听过一句话,“穷山恶水出刁民。”

刁民的意思,并不是说他们的性质是坏人。而是对官府来说,他们不服管教,做事经常不按律法来办。

这是一种很常见的现象,比如偏远地方的村子,祖宗的规矩、村长定下的规矩、族规,远比官府的法律更具效果。而他们,一直都是按这种方法行事的。

流传甚广的,诸如‘浸猪笼’,‘火烧’,‘活埋’等私刑,明显是违背当朝律法的。但官府知道了,也不会去管,而是默认。

即便你想管,也管不了,没人会听你的。

假设一位新科状元刚到庐陵上任,他发现某个村子正在用浸猪笼的方式,处死一对偷情的男女。他开口劝说,并且严令之后,杜绝此类事件的发生。

村民会有什么反应?多半会觉得这个人脑子不好,咸吃萝卜淡操心。

而这位新任县令的话,也没人会去听。他的这项命令,根本执行不了。

大多数封建王朝,最小一级的行政单位是‘县’,而县以下的村长、里正等人,没有编制,但具有实权。他们虽然不在体制内,却都有一个共同点,本地人。

县令,名义上主管一县内的全部民生大事,算是最高执政长官。可事实上,也就是在名义上。他有很多事根本做不了主,还得和这些村长、里正商量。

因为去外地当官,最多也就带几个人,属于孤身上任。而手底下日常做事的主力,衙役、主簿、县丞这些人,基本上都是地头蛇。

只要他们不配合,架空你一个外地人,轻而易举。你想干什么,他们都有着各种理由搪塞、拖延,直到你没了脾气,能坐下来好好谈。

千万不要觉得,‘影视剧中的县令很威风,所有人看到他都觉得害怕,深怕吃官司’,就以为县令权威很大。实际上,新人县令的日子一点也不好过。

只有没有靠山的人,有极强法制观念的人,才是电视剧中的反应。而这个靠山,指的就是宗族。

既然县令如此不堪,那他怎么收税,又怎么出政绩呢?很简单,打蛇打七寸。

愣头青才会和当地人去硬碰硬,对老油子而言,他会直接卡住当地人的脖子。

县令好歹也是代表朝廷的人,只要你不想造反,那么在明面上,该有的权利都有。

就比如在税收上,如果你家实在是困难,都快活不下去了。那么,县令可以上表到州里,说明原委,请求免去这户人家一年的丁税。一般来说,不碰到战争时期,基本都会通过。

仅仅这一点,就可以让诸多村长去巴结、讨好。村长也不是世袭制的,你没能力就让位。比如让那个,可以为我们村带来免税名额的人当。

此外,科举实行号牌制度,对外号称随机抽号。要是你不幸抽到个漏风、漏雨的地方,对不起,怪你命不好。而发号牌的,就是县令。

只要村长家、里正家,甚至是和衙役沾亲带故的人里,有读书的,他们就必须对县令客气一点。

人情往来讲究由来有往,你对我客气了,我也会对你客气。到最后,自然是你好我好大家好。

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