632 草原治理计划（2/3）

他也知道对方为什么没有来，但此时正烦躁的时候顺口就说了一句：“岳山怎么没有来？没有通知他吗？”

众人面面相觑，圣人这不是明知故问吗，人家请婚假度蜜月去了，还是圣人你亲自批的假期，这次会议肯定没通知他啊，圣人你这么问是几个意思？

但这话没人敢说出口，大家你看看我我看看你，没人说话。

而且这些人心中也有些不舒服，圣人遇到难题第一时间想到的居然是岳山……岂不是显得我们太无能了吧。

长孙无忌已经麻木了，他暗地里和岳山较了好几年的劲儿，最终发现真没啥意思。所以对皇帝的这个问题无动于衷。

这时坐在末尾位置的敬君弘起身道：“圣人，昨日我拿此事请教过岳候，他给出了几个建议，不知道可不可行。”

众人心下了然，说是去请教岳山其实就是通风报信。他是岳系的核心人物，把朝廷的一举一动告诉岳山是很正常的。

众人更好奇的是岳山给出的是什么样的点子。

李世民心下一喜，道：“翠岚是如何说的？”

“筑城、移民、划分牧场限制流动、施以文教。”敬君弘道。

这些词一出，不少人露出若有所悟的神色，李靖等人更是直接来到地图前在上面指指划划似乎在寻找什么。

萧瑀就比较直接，道：“别卖关子，快说具体怎么做。”

“挑选合适的地方筑城，在城池之外大量修筑堡垒驻扎强军拱卫城池震慑四方异族。这些城池和堡垒就像是一根根钉子钉在草原之上……”

“从中原移民到草原开垦土地，产出的粮食可以供驻军食用，解决了军粮问题……”

“然后再以城池和堡垒为中心，把周围的草场划分成一块块固定牧场，把这些小牧场以家族或者部族为单位分给草原人……”

“还要规定，不允许草原人随意离开自己的牧场，未经朝廷许可擅离牧场之人视为逃奴。所有人都可以抓捕他们为奴，或者押送到衙门换取赏金。”

“然后就是编户齐民，慢慢的施以文教让他们从思想上成为大唐子民，如此当可以解决草原之患。”

“好。”却是李靖忍不住大声叫好，然后清醒过来讪笑不已。

“却是良策。”房玄龄赞道：“草原人逐水草而居几乎无法治理，岳候提议把草原划分区域给各部族指定牧场，就能限制住他们流动。如此一来我们就可以给他们编户齐民……”

“何止如此，最精妙处当为筑城和堡垒。”杨师道也惊叹不已的道：“城池和堡垒相互依托可保证中原移民的安全。”

“有了城池官吏也就有了根基，可以依托这些城池对草原之人施加管理。中原移民也可以通过城池把中原习俗传给草原人，让他们接受王化……”

“异族擅离自家草场视为逃奴，谁抓获就是谁家的奴仆，这一点也意味深长啊。想必草原不缺乏强取豪夺之辈，到时候……呵呵。”

众人你一言我一语，越讨论越觉得这个办法好。李世民也是心花怒放，这个女婿果然从不让他失望啊。

这时李靖从尴尬中恢复过来，道：“圣人且看，这里……这里……这里……共九处地方，皆是平原且有河流经过最适合筑城开垦土地。”

“这九地犬牙交错一处受到攻击最少有两处城池能迅速支援，不至于让他们沦落为孤城……”

“还有此处。”李绩在地图的西北角点了一下道：“可以把此处作为桥头堡，将来可以以此为跳板经略西域。”

李靖看了看地图，佩服的道：“英国宫思虑周全，此城离金山不远若发展良好三五年后应当能供养一支万人军队，确实能为经略西域提供方便。”

李绩客气的道：“卫国公谬赞，我也是受你的启发才想到此处。”

“哈哈……好好好。”李世民忍不住大笑道：“诸位就不要谦虚了，大家说的都好，就以此计来治理草原。枢密院和政事堂一起商量一下，尽快拿出具体的章程。”

“喏。”众人齐声道。

“圣人，筑城移民花费甚大，连筑十城国库负担不起呀。”新任户部尚书张鸿道。

然后所有人都不说话了，目光都看向李世民。

李世民脸色一黑，他岂能不明白张鸿的意思，就是问他要钱来了，谁让内库里的钱比国库都多呢。历任户部尚书最喜欢做的事情就是从内库要钱，并以此为荣。

哪个户部尚书要是没有从内库里要过钱，不管做的再好都会被群臣嘲笑。对此李世民自然很生气，但又拿这些人没办法。

一般情况下他自然不会这么轻易就松口给钱，但这次他也知道连筑十城确实超出了户部的承受能力，就算内库也要分批次才能拿出这么多钱。