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丞相府 对小邓官制之建议(2/2)

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辽东分省:

辽阳府。

广宁府(包括豪州、懿州)。

辽西府(设在义州)。

开平府。

盖州(直隶州)

高州(直隶州)

将来还可以设置沈阳府、大宁府等等。

开原、咸平可以设府,也可暂时用于军屯、牧马。

朝鲜分省:

平壤府。

东宁府(宁边)。

双城府。

海阳府(移原合兰府设置于海阳)。

黄海府。

海州(直隶州)

南韩分省:

依高丽旧制。

军事方面,建议逐步将万户、千户等听上去军民不分的称呼改为都指挥使(可降为正四品)、指挥使(可降为正六品)。百户可改称兵马使(统一为正七品)。牌子头可改为什将。

如下:

翼元帅:正三品。

野战军:

军(衙):都指挥使,从三品或正三品。万人。

营:指挥使,正六品。800人。

都:兵马使,正七品。100余人。

什:什将,正九品。10人。

镇戍军:

卫:都指挥使,正从四品。5000人及以上,3000到5000人。

所:指挥使,正从六品。800人、500人。

都:兵马使,正七品。100余人。

什:什将,正九品。10人。

屯田军:

屯卫:都指挥使,从四品。

屯所:指挥使,从六品。

屯都:兵马使,正从七品。

屯什:什将,从九品。

十户屯军为一屯什,什将相当于王安石设想的“保”。五到十五屯什组成一个村子,称屯都。屯所和屯卫的设置主要与地形、土壤有关,并不强求人数相等。一个屯卫一般有五千户左右。

另外有两个建议:

1、朱元璋建有“管理军民万户府”,开垦两淮。小邓可以仿效之,在辽左海州、金州设立。同时在朝鲜也可设立管理女真军民万户府。以后改为屯卫。

2、中书分省,设置当比行省简单。朱元璋从不在分省设立平章,只设参政。小邓设置平章,主要是为了安抚“叔叔”们,但其实也是一种隐患。

可设平章政事一员,正二品(陈、文本来就是正二品);参知政事,正三品。左右司郎中,从五品;员外郎,正六品;都事,从七品。

南韩行省与高丽总理府之间,也不可全无关系,叠床架屋。可以高丽王为南韩分省丞相(特设,从以品);河光秀为参政。

其实我一直认为庆千兴可为洪承畴。让他理韩,也可以安抚两班,胜过以阉人理韩(在两班看来肯定是侮辱)。不过既然另有打算,那就另谈吧。或者让他在高丽朝廷里仍挂个名义?

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