第109章发行公债二（3/4）

私人借款的利率，不得超过银行同期利率的4倍，超过的就是高利贷，不受法律保护。”

郭允厚提出的政策，大部分官员都没有反对，除了一些山西籍贯的官员小声的质疑了几句，户部的政策还是波澜不惊的通过了。

看着众人表决通过之后，朱由检对着黄立极说道：“粮食局的成立，主要是保证朝廷手中有一部分储备粮。

这样可以在紧急时刻对受灾地区进行赈灾，也能在每年青黄不接的时节，调节各地的粮价。

但是粮食局的成立，只是解决了市场和流通的问题，我们还需要解决另外一个问题，粮食的生产问题。”

黄立极打起了精神对着崇祯说道：“臣一定会发文督促各地县令，切实抓好粮食生产的事。臣再组织人员到各地巡视春播状况…”

朱由检马上摇头说道：“不，朕想要同黄先生说的，不是这个。朕希望各个县的县令，首先整理出各县的实际人口和粮食耕种面积，然后确定出各县的粮食缺口和余量。

朕想要知道的是，大明每个县在正常年景下可以调出多少粮食，这样才能做好地区间的粮食调剂，毕竟我们不能从原本缺粮的地区去调粮，不是吗？”

黄立极只是稍稍考虑了下，便认可了皇帝的建议，他告诉皇帝自己会尽快同内阁成员商议此事。

朱由检点了点头，便再次说道：“除了统计粮食耕地之外，为了保证粮食产出，朕还希望内阁通过两项粮食政策。

一、内阁制定一个耕地保护政策，划定各县耕地红线，突破耕地红线的地区，要对当地的官员进行处罚；

二、把适合于种植粮食的耕地用于种植经济作物的，要增加惩罚性税收。对各地有名的酒厂进行核定产量，颁发酒牌，禁止使用新粮酿酒，凡是突破核定产量的酒厂要进行处罚。

没有酒牌的酒厂，禁止使用主粮酿酒和出售，但是使用番薯、土豆、甘蔗或是水果等副食酿的酒，不在禁止之列。”

皇帝对于酿酒和种植经济作物的限制，顿时让不少南方官员开始议论纷纷。这些南方官员之中有不少就是大地主出身，南方种植桑、麻、棉等经济作物，远比种植水稻利润更高。