第四十一章 乡村治理，选贤举能（1/2）

灵骞王朝与郗成前世的古代社会比较类似，都属于农耕社会，仪阳县所在的敦州地处灵骞王朝的中央，差不多等于郗成前世的中原，一般在一个县里面，在县城是内以各个街坊为基础的社会治理单元，在县城外的乡野则以村落为基础的社会治理单元，彼此间人口流动不大，这样社会秩序也比较稳定。

不过，因为仪阳县商业特别发达的特色原因，各大家族的与周围小商家组成的商帮在自成世家的同时，也可以算作一种自发性组成的具有一定流动性的社会组织。

郗成对于当世村落的存在和目前的治理模式是比较认可的。县衙说来也就是两百来号官吏衙役，根本没有精力深入基层去治理那么多千头万绪的事。而且仪阳县虽然商业发达，但根本上还是个生产力有限的农业社会，村落的人丁兴旺意味着农业生产的繁盛。

郗成记得前世学历史时读《隋书》，看到隋炀帝盲目追求普遍城居，大搞城市化，于大业十一年诏：“今天下平一，海内晏如，宜令人悉城居，田随近给。”结果导致“百姓废业，屯集城堡，无以自给。”的乱象，直接成为隋末天下大乱和隋朝最终灭亡的诱因之一。

所以没事别瞎折腾，空想主义乌托邦什么的要不得，什么生产力就搞什么社会制度，盲目往前跳只会一败涂地。

郗成在与吴启扬一同治理仪阳县时的方法，包括对未来为官的设想也是这个思路，他可以带来一些来自前世在生活设施、生产效率、经商模式上的创新变革，但过于激进的社会制度改革、社会思想反转不在他的考虑范畴和能力之内。

他自认不是什么经天纬地的伟人，前世读历史的时候也学到过像商鞅、王安石、张居正这样改革大佬的思路，他们位极人臣，但主政实施社会某一个方面的变革最后也没能成功，甚至搭上自己的性命和身后名。

他郗成目前还只是一个县丞，更应谨慎小心，避免触碰太多人的利益。为大家普遍带来利益，特别是为官家、世家大族带来利益的改变是大家都喜欢、都支持的，以伤害某一方利益为代价，为其他人带来好处的变革注定会遭到利益受损一方的疯狂报复。

所以之前修筑县道时他要与五大家族一家一家谈过来，充分考虑他们的付出和收获，向他们展示预期收益，特别要抚平有矛盾的林、万两家和受损最大的童家，这样才不会有某一家对工程阳奉阴违或是公开反对，事情才能漂亮地做下去。

而对于县城的治理，县域内的街坊自然是县衙官员衙役们管理的范围，而乡村则是各个大户分蛋糕，他们在各个村落都有田产，每年靠收租就能收获颇丰，各个村的管理他们自然也责无旁贷。

在一个村落中，教育、救济等社会的一些基本功能，都由大户进行公共管理。比如教育，大族会在村里设立村学，拨下一定的教育资金，聘请教师，建立学舍，族里住在这个村或者村里的其他孩子都有机会接触最基本的教育。也就是说，你只要是在村里种田的，按时交了地租，那么你家小孩就能进村学读书，这就是童生了，也就有了读书人的身份。吴启扬当年在帝都大岳最顶尖的书院清远书院进学，但在没有考取秀才前，和这些在乡野上村学的孩子们从身份上也是一样的。说起来，村学、乡学的教师未必就水平不如州府的学院，像吴启扬的前任县令柳元宗和郗成的前任县丞文富阳都是有过从官经验的饱学之士，在告老还乡之后落叶归根，回到故乡都会受邀担任村学、乡学的教师。

郗成对于这样的乡村基层教育体系比较满意，对于目前的社会体制和生产力来说，这样的制度算是比较合理和公正的了，甚至可以算是他前世现代义务教育的雏形。

当然，各大家族也不是开善堂的，村学的资金还是羊毛出在羊身上，每个村的村学资金说到底都是从这个村上交田租的一部分再划拨下来的。这也算是一种激励机制，田收成好，田租按比例交得多，大户下拨的村学资金也就更多，村里的孩子们也就能上更好的学。

同理，村里的治安、救济等公共事务也是如此。

同时，这个世界和郗成前世的古代有一点相同，就是普世价值观大抵上就是“忠孝礼义仁智信”，这也是维持乡村文化水平不高的乡民们的价值观。

村里有什么事，大家都会互帮互助，比如播种、收获、红事、白事、祷祝之类。一种淳朴的氛围使得村民们都乐意遵守人人为我，我为人人的原则。

郗成想做的是推广这样的传统价值观。

他前世也读过马克思大佬那句著名的“资本有了百分之二十的利润便活跃起来，有了百分之五十的利润就会铤而走险，有了百分之百的利润就敢践踏一切法律，有了百分之三百的利润就敢冒绞首的危险”，深以为然。

仪阳县商业如此繁盛，虽然是促进经济发展的好事，但也容易导致人口过度流动，人心浮动，过于争名逐利，做起事情来没有原则没有底线的问题。

倡导传统美德，让县民、村民们安分守己，对于县城的长治久安是十分重要的。

郗成和吴启扬在乡间发布告示，征集“忠孝礼义仁智信”的典型事例。

比如项梁村的郑德与妻子十年如一日照顾瘫痪在床的老母，从无怨言；比如霍村的霍二栋捡到过路行商装着盘缠和过路文书的包袱，但拾金不昧没有据为己有，反而沿路打听，直到找到在县中暂时歇脚的行商；又比如泽坎村的村长刘皋，为人忠厚善良，村里谁家有什么需要帮忙的事，他只要力所能及，从不推辞。