第39章 制度（2/3）

也就是说不同于明庭最本质的一点是在一个县，一个府，甚至一个省，李郓推行了完全的三权分置。

如县衙门负责行政，民政管理，同时县一级设兵尉局，以县尉为主，主管一县军事，最主要的是衙门捕快，更卒，巡捕房等编组为专门的巡警队，负责县内治安，巡逻，同时兵尉局新设警备队，屯卫队，建设队三队，警备队主要负责县一地驻防，警备诸事，同时后世火警，武警等职责也由警备队负责，屯卫队和建设队则类似后世建设兵团，军屯，建设，修路，架桥等等工作，均由屯卫队和建设队负责。

当然无论是巡警队，警备队，屯卫队，建设队，都有一个统一的名字，那就是辅助军。

在李郓的计划中，以后军队分为正规军和辅助军，正规军由中央直属，属于作战部队，如今于海皎麾下两千五百人就属于正规军序列。

而辅助军则由地方负责，如今正准备筹建。

辅助军和正规军虽然武器装备，训练方法一致，但是辅助军主要负责地方，后勤等事，并不负责正面作战。

当然正规军若是出现减员和伤亡，辅助军的人就会选拔进入正规军中。

保证正规军内战力一直保持在最鼎盛状态。

除去兵尉局外，县一级还新设官寺。

官寺的职责类似后世法院，职责，职权也和法院一样，而官寺的主官为寺长。

除去官寺以外，县一级还有一个县御史处，主官为县御史。

御史处比官寺略低，但是其主要职责包含了后世检察院一切职权，同时又加上纪委的职权，也有一些如今御史台和各地提刑按察使司的职权。

当然和官寺一样，御史处也属于中央直管部门，并不受地方节制，由中央一级直接管辖。

这也最大限度的保证了官寺，御史处的公正，公平和不受约束，控制。

以后只需要制定法律，保证官寺，御史处运营即可。

县一级进行三权分置，同样的还有府和省一级。

和县一样，府也有知府衙门负责民政，官寺，御史处负责司法，不同的是县兵尉局改成了兵马司，设指挥使负责指挥府一级巡警营，警备营，屯卫营和建设营。

同样的省一级兵马司改为兵马府，设都指挥使指挥省一级巡警军，警备军，屯卫军，建设军。

其他如官寺寺长和御史处御史不变，不同的是县寺长，府寺长，省寺长的区别而已。

在李郓所计划之中，原本明庭一省最高长官巡抚，成为了一个民政机构，和布政使司一样，而布政使司则是李郓所取消的第一个明庭衙门。

而且与明庭布政使司，都指挥使司，提刑按察使司有些混淆，混乱不同。

李郓的设置则更加明晰。

这一点也反应在了朝廷一级的设置之中。

在朝廷内，李郓设置政务府，军事府，司法府分管诸事。

各府设中丞和左右丞三人负责管理，另设寺中作为属员协助三人主管诸事。

三府之上，设内阁，由三府中丞，左右丞九人及十一位朝廷重臣，合计二十人组成，与明庭一样，设首辅一人次辅一人，主管内阁。