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因为是没有经过开发的处女地，野兽的数量也是多到难以想象，更为令人头疼的是交通十分不便利，一些遇到特殊气候会产生瘴气的地方也不少。

“除开主要的国道之外，因为缺乏劳力的关系，并没有修建通往各处的道路。”骆摇很有发言权，他说的国道也就只有一条，那条路还是南征军团南下的修建的。他蹙着眉头：“我们在南边抓捕到很多奴隶，可是没有应用在当地的基础建设上……”

帝**队抓捕异族还真的是集中在南疆，起初是针对百越人在搜捕，后面范围扩大到了任何一个不是帝国人士的群体，也就是那些生活在山林里的野人之类的。

岭南当地的野人不少，南征军团和相关的捕奴队七八年?俘获的异族数量超过八十万，但是因为本土对于劳力的急缺，南边捕获到的奴隶基本是被运输回国，然后被安排到各地修路或是挖矿，留在岭南当地的奴隶少之又少。

帝**队的脚步踏到了更南边，征服瓯雒国之后遭遇到了更多的异族。像是象越、夜郎人、涝濅人、滇人和达罗毗荼人，新一轮的捕奴高峰期来临了，可是哪怕是抓再多留在南疆的奴隶也是少部分。

“军队赚得盆满钵满，不是吗？”陆贾笑吟吟地补充：“仅是七年。军队因为贩售劳力不是获取了七亿贯以上？”

执政府尚书之一的隗林摸着下巴的胡须，也说：“南洋舰队成立不足一年，他们的财政报告出来，不到一年的时间也为军队获取了八千万贯以上的资金。”

南洋舰队留在帝都的联络官王丕“呵呵”笑了两声，说道：“过些天会有新的船队回到本土。数字会在刷新一下。”

萧何眉头皱得比较厉害，听到军方的一些人一再喜笑颜开地说军队创造的利润，下意识就看向了坐在主位的吕议。

按照一些人的看法，军队其实不应该牵扯到利益，不然会成为祸端。他们认为的祸端并不单纯指向军队可能会出现的腐化，还担忧军方有足够的资金会失去控制。

不是没有人向吕哲提过相关的意见，建议军队只是专注开拓，牵扯到利润的事情应该交给执政府，太尉署和将军府只是专注军事就够了。吕哲当时没有表态什么，可是私下约谈了一些高级将领。因为提意见的大多是文官，所以有了这么一件事情武将集团对文官集团又有了新的意见，说了不少难听话。

军队是暴力机构，说白了军队本身不会缺乏战士，战士再有钱，那还怎么进行控制？难以控制的话，失控的机率会不会变高？换句话来说，有人有钱的军队真的有些危险。

吕哲约谈高级将领说的是什么？谈的就是关于军队创造利润的事情，压住了众多高级将领的反弹，已经逐渐让执政府插手捕奴和贩奴。又让执政府插手了向外开拓期间的资源贩售。不过吧，因为一些事情吕哲也没有完全剥离军方参与的权利，只是一些运作上就多了很多可以扯皮的东西。

帝国建立的时间不久，很多政策都是试着应用。也就是说并没有形成常态。就是因为还有变动的希望，很多政策都是武将集团和文官集团在互相博弈，都想要获得更多的掌控权，可是他们也清楚一点，政策是不是能定下来看得还是皇帝的意愿。

吕哲任命自己的嫡长子吕议为监国，释放出来的信号已经比较明显。留在帝都的文武清楚这是第一个考察，要是吕议监国期间不烦什么错误，那就等于距离成为太子又近了一步。

“军方有钱怎么了？”骆摇直接赤胳膊上阵：“可没有妨碍到民生所需的资金。再则，军队装备精良，不是能更好的开拓土地嘛！”

其实不用骆摇第一个“冲锋”，可是他有自己的理由。他一直都在南疆，与武将集团的一些同僚接触的机会并不多，成为武官太尉并不是得到所有人的认同，只是任命是出自吕哲所以没人敢反对罢了。

司马欣作为太尉的时候表现得姿态是温和兼着强硬，在他的任上帝国完成了对中原和秦地的光复之战，获得了好名声。

蒯通那一任太尉取得了对草原胡人的大胜，同时帝**队也在南疆和海洋上取得了不小的成就，声望上面虽然比不了司马欣，但是也不算太差。

到了骆摇上任成为太尉，帝**队的动作可没有前两任那么多了，还面临着执行裁军，压力可算不小。

骆摇现在想要在太尉这一任上有更多的表现，前提当然是得到更多军方同僚的认可，好能够更多的支持能有所作为。他的这一任太尉绝不好当，很可能好的名声没有多少，还会被那些裁撤掉的士兵骂，怎么来为军方争取更多的利益也就成了一根稻草。

军队装备精良好有更好的开拓，没有人会反对这一点。对于文官集团来说，他们长久以来被武将集团压了一头，不就是因为军方提交的成绩表好看嘛。

“咱们是在说移民的事情吧？”吕议其实也是不赞成军方有兵有钱，也认为那会成为祸端，不过现在可不是轮到他当皇帝，甚至他现在连太子都不是。说什么也不能得罪军方，只能是和稀泥转移话题：“说说移民的事。”

岭南三郡地广人稀是吧？可是帝国的很多郡也好不到哪去，也只有中原和长江流域的一些郡人口数据上才好看一些。

帝国早些年在南边新置了南海郡和闽南郡，两郡纳入帝国疆域已经有七个年头。可是现在南海郡的在册人口也就是十八万，闽南郡那边是十四万。两郡的地形是多山多水地带，能够有现如今的人口还是因为近些年帝国对造船业的发展，所以在册人口也相对集中在沿海一线，生活在腹地人口也是少得有些可怜。

军队出了草原。光复了河套，占领了广阔的草原地区。河套新置了九原郡与云中郡，两郡的人口是多少？是九原郡在册人口四万，云中郡在册人口三万。两郡那么大的地皮竟然只有四万和三万的人口实在是有些说不过去，不过那也是因为帝国新置九原郡和云中郡只有不到两年，两年间能够这样的人口不算少，反而是成绩很不错。

“……会这样是陇西郡和北地郡有一些家族迁徙。”萧何说的是乌氏、义氏、邦氏、西氏那些人，也有来自中原和燕地的一些发展牧业的家族。他又说：“随着我们研究出羊毛制衣的相关，也是军队对草原胡人的战事顺利，有越来越多人对移民草原生出了不小的兴趣。”

除了河套的九原郡和云中郡。帝国在草原也新置了代郡、并郡。代郡是相连云中郡，从雁门郡以外一直延伸到渔阳郡之外的濡水。并郡是从濡水一直到右北平郡之外的乌侯秦水，并且是与东胡的疆域交界。

吕议看到的帝国疆域图，其实代郡和并郡合起来就是后世的内蒙古草原嘛，甚至是还包含了部分的外蒙古土地。他并不知道为什么取名代郡和并郡，要知道“代”在以后指的是战国时期的赵地，“并”以后指的是部分赵地和燕地，似乎是在两汉时期还存在代州和并州，现在却是被命名在内蒙和部分外蒙的地界划分上了。