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安后的一系列情况。外国、外势力乃至于是国内需要庆贺的节日增多，或许也应该建立一个专门应对的部门。”

吕哲是真的惊讶了，将萧何说的那些话归纳一下，不就是九品中正制的样子吗？也就是吏部、礼部、刑部、户部、工部都被提了出来。萧何提出那些是执政府本来就有的辖下单位，现在讲来却是要提高规格，细化职责只是其中的一部分，吕哲看到的是萧何在为麾下的文官寻求行政地位，更高的行政地位！

“形成相对独~立部门，各个尚书该是什么样的规格？”吕哲笑了，是笑吟吟地看着萧何：“尚书的地位是与中郎将相同，是低于中郎将，或是高于中郎将？”

不管吕哲是早有意图或是临时起意，萧何看到的是吕哲持赞同态度，现在的萧何说什么也不能胆子小了。

“国防军有二十个中郎将，除中郎将之外还有太尉署与将军府的尚书……”萧何如此说到。

什么意思？就是哪怕执政府在寻求地位，可是中坚官员依然要少于军方，萧何隐晦点出吕哲若有提高文官地位的意思，具体还是看吕哲怎么去定义。

针对文官身份地位的改变，低了无法再行政体系上达到制衡，高了会面临军方的反弹，萧何那是将皮球踢给了吕哲，具体怎么办也确确实实是吕哲这位君王该去考虑的事情，更是考验吕哲威信的时候。

国家改革无小事，一切只看吕哲到底是什么样的想法，一瞬间的想法将会影响到帝国的未来……

第八百五十七章：善始善终

国家应该是一个什么样的国家，哪怕是身为国家的最高统治者，吕哲也不能全部按照自己的意愿来，毕竟统治国家的人是吕哲没错，但是作为统治者延伸到各个方面的触须是众多的官员们。

一个国家该是何等形式的国家，除开统治者的实际思考之外，相当一部分还是要考虑官员们的想法，最为残忍的是国家该是什么样的国家基本是与黔首平民无关。受统治的最底层往往只能被动默默接受领导阶层制定的种种规格和方式，不管那个规则和方式是好是坏，是适合还是不适合，国家暴力机关没有瓦解之前也只能是默默接受一切。

当然，没有任何领导阶层乐意自己制定的政策是一个坏的政策，他们也想着社会稳定好享受身份带来的一切特权，那么制定国家政策也往往关系到“蛋糕”的分配。

按照通俗的规则，应当享受“蛋糕”最大一部分的该是皇族，紧随其后的是一帮勋贵，在任官僚排在第三梯队。

第三梯队的官僚还会细分无数个阶梯，如中枢官员的需要，地方州郡一级官员的渴望，然后才会轮到大县、中县、小县。