章三五一 驻疆大臣（4/4）

虽然经历了战争，这片土地上的牧民有所折损，但简略统计之下，卫拉特联盟下属的准噶尔、和硕特、杜尔伯特等大小部落合计还有超过六万帐，约么三十万人，而加上帝国从各绥靖区迁移过去的十几个扎萨克，能编五十五个扎萨克，这是将是一个巨大的绥靖区。

“是，理藩院确实计划成立伊犁绥靖区，但皇上，西域之事与当初漠北之战结束后截然不同，当年漠北一战，满洲西退，帝国扩充关西绥靖区，将与新满洲接壤之地全都交由陈平统帅，以求权柄归一。

但那个时候，帝国与满洲处于战争状态，仅有陈将军一人便可指挥全军，但如今和谈大成，又拓疆千里，再扩充至关西绥靖区就不甚合适了。而西北之事，也不只是作战，为了压制满洲经济贸易及与西北各部的内外交往则更为重要。

理藩院考量再三，以为当设一将常驻西北，统帅各绥靖区，专司作战、屯垦和练兵之事，再派遣大臣进驻，执掌对外交往和内部调停及经济贸易之事，请皇上裁决。”裴成义显然早有预备，正色说道。

设专将负责西北军务倒有前例可寻，比如李北极驻槟城，统辖帝国在马六甲以西的军事，而裴成义在建国之初，也以靖北将军一职管辖云中、燕北等几个绥靖区，负责平日对漠北的全部前沿战事。

但设边疆大臣的事倒算是首开先例，但李君华一眼就看破其中真意，这是要把军权和政权完全分开，西北终究还算是理藩院的辖区，要派也要派理藩院的官员。

“朕明白你的意思了，陈平为定边将军，常阿岱为驻疆大臣，如何？”李君华轻笑问道。

裴成义道：“皇上圣明。”

李君华点点头：“既然如此，常阿岱和谈完就不用回来了，依旨就地上任也就是了，虽说伊犁绥靖区尚刚成立，但其地处腹心之地，北探满洲西及蛮荒，最为合适，就驻伊犁吧，虽说还未上任，但如何治疆，他常阿岱得要给朕一个交代，你明白了吗？”

裴成义心里清楚，常阿岱是皇帝心中认可的人物，但认可归认可，关键还是看能耐，常阿岱若是拿不出像样的规划，这个驻疆大臣也就干不长了。

“今天就到这里，下去吧。”

裴成义连忙告辞，走出书房不久，就看到诚王林君弘跟了出来，裴成义小声问：“王爷，您有事。”

“和谈的事，别等到开春之后了，我知道，武力胁迫，能让满洲再退一步，可明年皇帝就要大婚了，理藩院总不能没有表示吧。”