153 挪用辽饷（2/3）

地方税都是提前截留的，不算入上交的部分当中，从这一方面来看，大明的财权是不统一的，地方上有相当大的自主权。

本来面临这种情况，地方很好解决，开征新的税额就是了，如同火耗般，本来是没有的，征着征着，就成了固定税种。

因此，俸禄翻了翻，但也不是什么大事，没钱征税就是，光明正大的征税。

然而，他们还没开始征税，就被一个部门给阻止了，地方都察院！

对于地方都察院的御史，朱由检有硬性的规定，想要升官或者调离，必须政绩，而政绩就是弹劾的不法官员有多少，光是弹劾还不行，必须这个官员有确实的罪证，最后被拉下马，做出处理。

在这种刚硬的指导思想作用下，那些御史们都跟疯了一样，到处找官员查办，挑毛病，审查账务等，任何一个可能让自己升官的机会都不放过。

他们的行为，如同一群蝗虫般，惊扰了整个地方的运作，尽管多有仓促和功利，但不可否认，起到了积极的作用。

而这次也是一样，面对地方府县意图新征税种，用以供应俸禄，这种明显不正规的方式，地方都察院的御史们才不会坐视不理。

他们以不合规矩为由，弹劾这些官员，将状告到了巡抚哪里，他们才不管有没有钱发俸禄，只关心自己的前程。

如同雪片般的奏折朝着内阁飞去，全天下的情况汇总，让崔呈秀知道了各地的情况，没钱发，自己筹钱还被阻止了。

当崔呈秀说明这个情况后，朱由检是懵逼了，他怎么也没想到，自己意图增加俸禄的行为，竟然加重了财政的负担。

地方没钱，中央更加没钱。

这种情况下，不解决钱财来源问题，加俸禄的政策根本实行不下去，这种情况的后果，朱由检是无法想象的。

中央出台了政策，最终却无法兑现，这对公信力是一种极大的打击，对他这个皇帝来所，更是威望的巨大损失。

不论如何，这个窟窿一定要堵上。

经过崔呈秀的计算，全国加的俸禄，一个月统计下来，大概在五十万两左右，也就是一年六百万两的新增支出。

这是一笔极为恐怖的支出，明廷的财政根本无法负担。