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到了克林顿时代，他更是刚一上任就开始和日本方面展开贸易特别是汽车工业方面的谈判，也有了一部分的成绩，93年7月，美日达成一项减少日本对美贸易顺差、有利于美国产品进入日本市场的“框架协议”，而这仅仅是一项“意向性协议”。双方对此有着不同的解释，如在日本方面类似于“减少账面剩余，增加外国市场进入。大幅度增加进口”等字眼在美国方面的理解则是“减少财政赤字，提高国内储蓄，增强国际竞争力”。

这个框架从讨论到执行的第一天开始，双方就充满了不信任。甚至在各个领域的交易上，双方都曾赤裸裸地放下狠话，威胁要寻求报复。

克林顿和他的政府所谋求的是让日本汽车巨头们“自愿”每年购买一定数量的美制的汽车配件。如此一来，就将日本出口的汽车利润压缩到一个地步，而美国的贸易赤字四成是来自于日本，其中又有六成是来自汽车工业。也就是说单单是美国从日本进口汽车一项就站到他们贸易逆差的两成四，接近四分之一，因此如果能将这部分的逆差降下来，对于整个美国的贸易逆差减少的作用是显而易见的。

但对于日本来说，这就显得不大可能了，因为日本对美的贸易顺差中的三成是来自汽车出口，若是按照同一比例来算，汽车出口能创造的贸易顺差占到整个日本贸易顺差的六成，这个比例远比汽车工业对美国所创造的逆差更重，因此即便是更换频繁的日本政府，也没有哪个首相敢轻易答应这个条件。

细川护熙首相此次访问美国，已经准备了另外一套替代的方案，使出一套总额高达1400亿美元的刺激经济增长计划来取悦美国。但是细川和他的团队刚和美国人展开谈判，就惊讶地发现，美国人对他们的谈判底线了如指掌，甚至还引用了日本代表私下里的谈话，这让他们阵脚大乱。（美国在波音飞机上装了qiè • tīng • qì）

日本人的如意算盘是通过刺激国内经济政策的方案，使得他们目前持有的美元资本重新流回美国，毕竟在日本流通的是日元而不是美元，这笔1400亿美元最终还是要流向美国市场，很大一部分流向美国国债市场，这就给了美国政府更多可用的资本。

不过美国并不愿意，依然坚持要求日本汽车工业使用美国配件，同时开放电信、医疗器械、保险等市场，日本也是退无可退，以这种要求违背“自由贸易原则”强硬地拒绝，最终双方不欢而散，历时三天的贸易谈判在2月12日宣布破裂。

这是美日谈判在二次世界大战后的第一次全面决裂。也是日本政府第一次对美国说“不”，因此成了一件很有象征意义的事件。

而钟石所做的一切都是源自于这个事件，他很清楚，美日汽车贸易谈判还要持续好几十个月。最终在95年才达成相关的协议。因为这个贸易摩擦，还使得美日之间的关系下降到了一个冰点。

很快，美国对日本的报复就来了，在2月13日，美国宣布对日实施贸易制裁。同时宣布，将在3月份使用贸易法中的“超级301”贸易条款。

“超级301”买条款是指美国贸易法中关于301条款的修正案，该条款要求美国政府全权负责调查某个外国对美国出口产品方面的贸易壁垒问题。其核心是将贸易报复权由总统转向贸易代表署，使得谈判的人可以直接实施报复而不需要请示总统。另外，贸易代表署每年在3月底和9月底这6个月的时间内提出美国认为“市场最封闭”和“最不公平”的贸易伙伴和领域，然后再随后的18个月内双方进行贸易谈判，一旦谈判搞不定，美国就可以对这些贸易对手实施单方面的贸易制裁，主要的就是对进口产品实施高关税，最高可达到100%。

也就是说。当4月1日美国的贸易代表署认定日本市场存在贸易壁垒，然后再随后的18个月内美日双方对此不能达成协议的话，那么美国就可以单方面对日本展开报复，从日本出口到美国的汽车就有可能比现在的价格昂贵上一倍。

话说回来，日本方面自然也可以对美国的产品施行报复性关税政策，但是问题在于，日本是贸易顺差国，美国