第474节（1/2）

不需要为之操心忧虑，有那功夫不如踏踏实实做点实事。

五月底到八月初，将近三个月的时间，石青老老实实待在建立各种施政官署，邺城连窝都没挪过。

历史上，三省六部制是使用时间最长，最为成熟得施政结构。自隋开始，“三省六部制”中的六部便非常稳定，很少出现变动，一直被沿袭，三省在发展的过程中却有不少争议，行政权经常在中书、门下、尚书三省间换来换去，元、明、清甚至是采用一省六部制。鉴于已知的经验教训，石青对三省六部的职能做了些改动，以此为框架构建邺城权利机构。

当然，这种机构不能明目张胆地宣之于口，只能用另外的名称代替。邺城的权利架构因此有些不伦不类，其中分别叫做：

政务部（尚书省），政务院主管、副主管（宰相、副宰相）执掌下辖行政事政。

秘书监（中书省），秘书监主管、副主管（中书令、中书侍郎）起草王谕诏令。

监察部（门下省），监察院主管、副主管（左、右谏议大夫）负责审核监督政务部、秘书监。

政务部下设六曹，分别为：

功曹（吏部），掌管官吏升迁罢免。

仓曹（户部），负责邺城财政征收及支用。

工曹（工部），负责组织重大工程、大规模的开发生产以及技艺的创新和推广。

户曹（拟议中的‘民部’），下设五斗米互助社、义仓等，专事赈济灾民，安置流民。

刑曹（刑部），制定刑律，主管诉讼，维持民生治安。

学曹（吏礼部），负责推行官学，普及教育，对胡人进行汉化，选拔人才，春秋祭祀。

以上就是经过石青修补完善后的“三省六部制”。没有明示的“三省六部”归民王麻秋下辖，对民王府负责。需要说明的是，石青把军事从“三省六部”之中dú • lì出来了。

乱世之中，唯有刀枪才是最有力、最直接的力量。他必须把兵权牢牢控制在手，任何人都不能与之分享，邺城下辖的所有军队将由征北大将军府统带。为了方便管理，石青在邺城建了一个“征北大将军邺城行营”，行营设装备制造司、辎用供给司、青壮征募司、组织人事司四个掾属部门，以便从三省六部获得行政、后勤资源。

历史证明，军队dú • lì于行政之外是种很糟糕的体制，后患无穷，不可为长久之计。石青明白这一点，只是为目前形势所迫，他只能如此办理，只有等时机成熟之时，冀州征北大将军府和邺城邺城行营才会撤消，与中枢机构合并。

与麻秋的封号相对应，邺城下辖的所有军队将统称为“民军”。随着襄国三月一期的整编进度的推进，“民军”将会是一支由征北大将军府直接下辖的人马，再没有私兵的存在。