第191节（2/4）

本着人类的世界要靠人来管理的理念，女神雅典娜成为了圣域精神领袖，被剥夺了人事权和决策权，这点，宽容大度，高风亮节的女神殿下完全赞成。

自由与民主是世界的主流，也是社会进步的动力。所以，圣域的独裁体制也得到了一定改善，成立了类似圆桌会议的机构，决定重大事项，称为黄金议会，十二位黄金圣斗士都是议会成员，女神也获准列席，不过却没有表决权，教皇称呼不变，能投两票，具有一票否决权，不过却仅限于当代教皇艾俄罗斯，以后的教皇在圣战中才能被授予至高无上的一票否决权。

说穿了，就是贾正道依旧独裁，不过以后的教皇继承者，权力会缩水很多。这么做，可以防止类似撒加事件再次发生，也可以防止教皇一挂，圣域就乱成一锅粥的情况。民主虽然好，但在圣域这种机构实行完全民主是不切实际，纯属添乱的，最好的办法就是实行有限制的独裁体制。

另外，为了将黄金圣斗士从繁忙的公务中脱离出来，四大机构的首座全部由白银圣斗士担任，黄金圣斗士负责指导。简单的说，就是所有黄金圣斗士的全力都凌驾于四大机构之上，这么一来，即扩大了黄金圣斗士的权力，又避免了某一机构200年没首座的尴尬现状，也重用了白银，所以这项改革是所有黄金圣斗士和白银圣斗士都乐于接受的。

当然，这些仅仅是上层之间的事情，普通圣斗士和圣骑士关心的则是环境的改革。

全面普及电能和水循环系统，如此一来，不仅只有黄金圣斗士能够用电的特权，圣域所有人员全部告别了油灯时代，所有洗厕所的圣骑士也都得到了解脱。

伙食的改善。本着人以食为天的原则，教皇亲自任命黄金议会成员，金牛座黄金圣斗士阿鲁迪巴为伙食改革委员会负责人，负责为圣域全体人员改善伙食。

工资福利的改革。告别了一穷二白打圣战的现状，引入了工资概念，在神恩海成立善款筹集小组，专门负责在世界各国筹集款项，为圣域所有人员发放一定的补贴和津贴，用来改善生活条件。简单的说，就是让全世界来养圣域。无耻的贾正道觉得这是理所当然的，原话是，“公仆还高薪养廉呢，咱圣斗士也不能白给你们卖命，是不？”