第431节（2/2）

一是美国总统莱斯利在八月初访华，庞兴龙在明年初回访美国；二是由美国出面邀请英国与法国，共和国出面邀请俄罗斯，在年底召开全球核裁军谈判准备会议。

相对来说，莱斯利肯访问北京，比双方达成的任何共识都要重要。

7月11日，莱斯利离开北京的第三天，美国总统弗雷德里克向国会众议院提交《解除对华军事禁运》议案。

消息一经公布，美国国内新闻媒体首先“炸膛”。

n代表的“激进派”认为弗雷德里克此举严重损害了美国国家利益，为美国的对外政策开启了一个不好的先例，将严重削弱美国的国际威信与在国际事务中的发言权，对美国的外交政策产生非常深远的负面影响。

哥伦比亚广播公司代表的“现实派”则认为弗雷德里克此举对缓和中美关系有着重大意义，对提高美国的国际地位、美国在亚太地区的影响力、以及美国的国际形象有着巨大帮助，开启了美国外交的新时代，对美国有益无害。

与新闻界的反应一样，美国国会众议院也分成了泾渭分明的两派。

代表军火利益集团的共和党议员坚决支持总统提交的议案，认为继续实施对华军事禁运已经没有意义，尽快废除相关法案，与中国进行更加深入的军事合作与交流，不但能够缓解美国的外交压力，还能给美国带来数十万个就业岗位，为美国的军火工业、制造业、电子业等等产业提供发展动力。

民主党议员的观点则截然相反，认为解除对华军事禁运之后，美国的先进军事技术将流入潜在敌对国的手中，不但对美国国家安全没有任何帮助，反而会使美国遭受到更加严重的威胁。还有部分民主党议员提出，中国获得了美国的武器装备与军事技术后，将在国际军火市场上打压美国军火，使数十万、乃至上百万美国工人失业。

按照美国的法律，众议院议员都可以对法案发表观点，进行辩论。

如果议员存在严重分歧，一部法案的辩论时间将长达数个月，甚至数年。

即便法案在众议院获得通过，还要提交参议院审议，必须在参议院获得至少60张赞成票，法案才能正式生效。

如果在辩论中，众议院与参议院对法案细节做了修改，还需要总统重新批准。

如果总统在重新批准法案的时候，对法案内容做了修改，还得再次提交国会两院进行审议。

一套过场走下来，不花上几个月才是怪事。

美国开始行动，欧洲国家坐不住了。

7月13日，法国总统借欧盟政治一体化高层首脑会议的机会，在伦敦与英国首相进行了非正式会晤，要求英国为欧盟各国的利益考虑，尽快在解除对华军事禁运上做出实质性让步。随后，德国、意大利、捷克、比利时、西班牙、荷兰、奥地利等国政府首脑或国家元首先后与英国首相进行非正式会晤或者通热线电话，向英国施压。

按照新闻界的推测，随着绝大部分欧盟成员国支持解除对华军事禁运，美国也迈出了具有实质意义的第一步，英国只能妥协。

2周后，法德意捷4国再次在欧盟理事会上提出解除对华军事禁运。

8月3日，经过长达一周的辩论，欧盟理事会进行投票表决。如同外界猜测的一样，英国没有在表决中投出反对票。

次日，欧盟轮值主席爱尔兰总理埃尔芬多在《对华军事合作协议》上签字。

到此，欧盟正式解除对华军事禁运，但不是解除了所有限制。

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