第309节(1/3)
与往年的政府工作报告相比,这次的报告相当简短,除了介绍共和国在东海战争之后收复钓鱼岛群岛之外,重点介绍了正在肆虐的金融危机。相对而言,纪佑国对共和国在2016年取得的经济社会建设成果没做过多的说明。
接下来,庞兴龙做了详细的国务院工作汇报。
与纪佑国的政府工作报告相比,庞兴龙更重视国务院在过去一年中的工作情况。与往年的国务院工作汇报相比,庞兴龙这次的汇报时间延长了近3个小时,大部分时间都用来介绍2016年财政开支的详细情况,甚至对每一笔财政经费的使用都做了说明。
让参加大会的代表感到震惊的是,国务院提供了非常详细的财政支出清单!
早在2009年,就有代表提出国务院必须公布详细财政支出清单,说清楚每一分税收的详细去向。2012年时,还有代表提出应该以立法的形式规定国务院按时公布财政开支情况,对全国人民做出交代。
相关的提议每年都有,可一直没有得到落实。
这次又有一批代表准备提出类似法案,结果没等代表提出来,国务院就主动公布了财政开支状况。
这一变化立即引起了广泛关注,国内新闻媒体也立即做了重点报道。
国务院主动公布财政开支情况,是否意味着纪佑国准备拿中央政府“开刀”?
除此之外,国务院公布的财政收支详细情况也十分引人关注。
2016年,中央政府的税收仅为91674亿元,比2015年的107689亿元减少1487;其他非税收性收入146542亿元,比2015年的36548亿元猛增30095;中央政府总收入238216亿元,比2015年的144237亿元增加6516。
税收收入减少,主要是国家降低了针对民营企业的营业税、针对消费者的消费税的征收额度,降低了流通环节增值税的比例。国内经济、特别是制造业受到金融危机与东海战争的影响有所下滑,也是导致税收收入减少的重要原因。
其他非税收性收入增加,不是国家卖了更多的土地,也不是国营企业业绩猛增,而是在2016年9月底结束的廉政风暴中,中央政府总共查没了121764亿元的非法所得。扣除这部分,实际非税收性收入反而比2015年降低了3220。
真实收入降低,表明国民经济已经受到金融危机的影响。
与收入情况相比,支出情况更容易让人感触。
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