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见韩嫣请退，还很无私地把所知的军事知识给传授了出来，众将很是不解。军校初立，人数并不多，不过二十来人，是从良家子里优选的，出身富贵的刘彻还不要。肯无私教授的毕竟要少，大家并不理解韩嫣这么做的理由。

看到他退，私下也嘀咕一下他是受了猜忌，刚拜了大将军就急转直下到不领兵了，怎么看，怎么像是被夺了兵权的淮阴侯。刘彻却允了他家过继的请求。过继的孩子一般是不能继承爵位的，刘彻的允诺却是说，韩宁可以继承弓高侯的爵位，并且这个爵位可以一直传下去，这绝对是份丰厚的赏赐。

见他开了军校，大家觉得是被抢了饭碗，这是要提拔新人来对抗自己了，难免有所抵触。

“我固然可以敝帚自珍，只传自家孩子，只是，我不能保证自己能在把所知全都教给他们之前还活着，如果我死了，他们怎么办？大家都不愿轻易透露自己的知识，谁来教他们？就算能顺利地教给他们，数代以后，谁能保证不会出现子女尚在襁褓而父亲已逝的事情？到时候又要怎么办？他们要到哪里去学这些能够让他们显扬的东西？如果我把自己所知传授了出去，几乎所有人都知道，他们就能很容易地从外界得到知识，如果有天份自能悟出道理，到时再有建树也未可知，不是么？”

军人都是刀头舔血、不知何日身丧，这样的顾虑很正常，想法也很周到。这不过是可持续发展的一种论调罢了，只是，大家都没想到而已。如同一个游戏规则，只要大家都接受了，都照此执行，也没什么大不了的。大家都藏着掖着与大家都露在外面，那是一样的。与其藏得费事，不如全显出来，既大度，自己又能得利。尔虞我诈与尔不虞我不诈的世界，都能运转得很好，你选不选一个更轻松的活法？当然，前提是大家都要接受这个规则。

接受一个规矩，需要一个带头人，名人效应很重要，此刻，韩嫣扮演的就是这样的一个角色。

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刘彻见到韩家兄弟一齐请退，心下松了一口气——终是没有看错人，高兴之余给韩说加侍中、上大夫，韩靖韩宁皆补入期门。韩嫣见大家算是接受了他的说法，也是松了一口气，没成了晁错，实乃大幸。众将不跟他计较，一是现今他功劳最大，由他带头，没人敢跟他硬扛，二来刘彻也很配合地做了善后工作，军费dú • lì，立功的将士终身免役，参军但是无功的退役也免五年役，同时在从长安开始渐渐推行募兵制，挑选精壮，年三十五无功的退役也免一定年限的徭役。同时改进了抚恤的制度等等。同时，军队dú • lì，直属皇帝，朝臣只有参与是否出兵的权利，没有指手划脚的权利。

这时大家才醒过味来，就是有点牢骚也不敢发了，这是皇帝要改兵制。

刘彻翻着兵书，轻笑。渐渐换成职业军人，比以前的轮番服役制要好太多了，哪怕有连坐制，也不如现在这样稳妥，一直呆在军中，一呆二十年，对军队自然有感情，士卒之间处得时间长了，袍泽之情更厚，更不会轻易丢下战友私逃，战场上更是用命，凝聚力也强。虽然削减了军队的人数，战斗力却上来了。还省了军费，还是划算呢。

韩嫣见军队步上正轨，又作出了让人更惊呆的决定——退役！以大将军衔退役。学校，是培养人才的摇篮，慧能能出名全是因为他有了个好学生，学生也长老师的名声，再呆在军校里，哪怕韩嫣不再上阵，还是会日渐积累起人望来。他，还得动。

刘彻居然允许了！

韩嫣成了大司农，掌谷货——打仗要靠军需，国库经过几次大仗渐渐有些吃不消了，这是韩嫣的理由，刘彻把这官安给韩嫣了。于是，带着新造的算盘，韩嫣上任了。体会到了专业人员好处的大汉朝，这回没有为难他，批准了使用专门会计人员的奏请。韩嫣趁此把全国的账本理了一遍，每年制定国家预算等等他还记得的财政管理办法。

清理国库账目，推行新的税制，商人不能一棍打死了，不然这个国家也就没了活力。韩嫣用的却是征收遗产税的办法，土地遗产税较少、钱帛就多了，商人钱多……还有奴婢的管理。抑制兼并，在这个时代环境下，并没有太好的办法，只能用慢抽的方式由国家慢慢来。

财政再紧张，韩嫣也咬牙抽出一部分资金，办学校。长安太学建元六年便设了各科博士，本是董仲舒首倡，只因他的学说让刘彻不喜韩嫣又从中出力，本人被废居家中，太学却是保留了下来。此时略作护散，十几年来韩嫣那套实用的学说因其通俗易懂已是很有市场，各地本身便有一些条件参差不齐的学校，此时便是在此基础上略加整理，花钱倒是不多——通过学校尽力宣传一个新的概念，外交与扩张。

不是称臣了就是大汉子民了，不与大家交一样的税，凭什么要受到优待？一个人说是承认你是他的主人，却要花你的钱吃的比你的儿子好用的比你的女儿好，他给你一张纸要拿回你一块金，这是奴婢还是祖宗？

辽东虽苦，再往东北，却是微子故地，盛产人参、貂皮、鹿茸……隔海向东，不是蓬莱仙岛而是布满黄金之地……

司马相如使西南夷，韩嫣嘱他再向南打听有没有产量更高的稻种，目前束缚汉朝发展的不是土地兼并也不是匈奴边患、奴婢制度，是粮食产量。粮食产量低下，一个人务家能养活的人口便少，就有更多的劳动力被束缚在土地上，同时，养活一个人需要的土地数量就多，一旦兼并，麻烦就像滚雪球。提高作物亩产量是很重要的问题。