第946节（1/1）

，以此堵悠悠众口。”徐子敬肯定地说道。曾在欧洲六年的游学经历，使徐子敬远比他人更理解首都的意义和作用，亦是在欧洲的见闻让徐子敬想到行政首都这个名词。

“先生，在明代我国亦实行双首都制，京城和南京各有一套六部班子，南京户部尚书没有北京户部尚书的实权。当然明代的双首都制不过只是象征意义，但在一定程度上，我们可以把京城看成明代的行政首都，而南京则是明代的法定首都。先生，即便是在现代欧洲仍然有双首都的先例，像荷兰即实行的是双首都制。”

“上个世纪初，荷兰首都从海牙迁往阿姆斯特丹，但是其王宫、议会、首相府和中央各部仍留在海牙，而现在阿姆斯特丹仅为法定首都，而海牙却是其行政首都。行政首都是指目前国家的行政部门所在地点，而法定首都是指国家宪法规定的首都。先生，我们也完全可以依着葫芦画个瓢，作为国家象征的总统府、大总统之类府方仍旧留于法定首都的京城，而国务院以及中央各部则迁往西北，行政首都设于西北，想来比直接迁都更易被国民接受。”

望着被自己的提议惊呆的先生以及杨秘书长等人，“目前的那些理由还不够”，徐子敬在心中对己如此想到，现在必须要给先生还有大家一个更为合适的理由。无论是迁都或是迁移行政首都，无疑都是一次政治冒险，没有足以说服众人的理由，这一切都仅只是妄想。

“先生，将行政首都迁往西北，还有一个好处，彻底摆脱府院纠葛，作为国家象征的总统，根本不可能影响到数百公里外的行政部门。”

杨永泰轻声交待一声，作为主任办公厅秘书长的杨永泰一直交待办公厅内的工作人员，绝不可妄言，而徐子敬的最后一句话，显得有些不合时宜，这种念头可以心存，但绝不能表现于表面，尤其是作为先生的身边人，更不能表现出这种态度。

“敬祥，你言过了，大总统为国家象征，虽法律禁其参与政务，但大总统身为国完元首，亦可对政务提出相关见解，亦可以身影响力促进各行政部门切实履行本职，知道吗？”

“秘书长教训的极是，敬祥太过莽撞了！”秘书长的训斥让徐子敬连忙站起身答道，徐子敬清楚为什么秘书长会这么说，很多话不需要说得太明，尤其是一些敏感之语。

“敬祥，不用紧张，来！快坐下！畅卿！年轻人总会一时激动，不用过于严厉。”对杨永泰的态度，司马当然知道原因，于是便面带笑色示意站在那的徐子敬坐下来。不可否认，徐子敬的提议的确打动了司马。

将行政首都迁至西北，这绝对是一个非常不错的想法，只不过一旦付之行动，只怕会是阻力重重，届时阻力恐怕不仅仅是在政界，甚至大多数民众亦会反对迁都，这个问题到时要怎么解决？

“敬祥，你的想法是不错，但是其间阻力不容小视！”

“先生，您曾说过，每一个时代，引领时代前进、影响国民的总是一少部分走在时代前端的精英，而我们的党即是汇集着全国各地精英士绅，我党近五十万党员既是我们的民间支撑，我们所要做的是先行舆论引导，利用舆论将黎段府院纠葛描述成阻碍中国发展之最大障碍，府院纠葛不除，中国难兴，进而将府院冲突引至府院共设一地弊端之必然，再由舆论界呼吁另设行政首都，随后由我党外围或亲我党社会达人精英公开以报纸为体，大谈分设首都分立之必要，进而影响国民决断。当然这一切亦可与竞选同时进行，而竞选之后国会是我们的国会，议员是我们的议员，内阁是我们的内阁，一旦拥有民意基础，我们便可以发动迁行政首都之决案。当然为示民主，我们可先征求国民意见。”

徐子敬缓缓说出了自己的解决之道。在几分钟内想出的这个解决之道虽不尽完善，但是却指明了一条路，挟民意以迁都，这亦是西北一直以来最常使用的手段，无非是制造舆论，彻底将目标搞臭，然后再提解决之道。

虽然徐子敬的提议非常诱人，但杨永泰仍能想象未来可能的阻力。

“先生，迁都一事兹关体系，我们需要慎之又慎，稍有不慎甚至可能至万劫不复之地！”

“秘书长此言差矣！当初共和初建，即定都南京，南北和谈，袁世凯既要求迁都京城，不也未引起骚动。再议迁都绝不会引起大fēng • bō，更何况仅只是迁行政首都，国家宪法首都仍设于京城。先生，敬祥此意甚为可行，全国有何地比西北更适合做行政首都，这里有最完善的城建设施，而未来一旦西伯利亚并入中国，西北既为中国之腹中，作为首都再合适不过。再则，国民亦称，中国之希望于西北，既希望于西北，国都设于西北再合适不过！”吕仁几乎是毫不迟疑的反驳着杨永泰的谨慎从事的建议。

从听徐子敬提取迁都西北的提议，吕仁即难以掩饰其目中的狂热。以西北为国都！吕仁不禁后悔为何自己从未想到如此惊天之举。主任的根基在西北、复兴的根基亦在西北。以西北为都，至少安全无虑，而且可以彻底摆脱来自于大总统为首在未来可能的掣肘。尽管对此吕仁根本不屑一顾，为了限制大总统的权力，吕仁和西北的精英已经草拟了一整套法案，以强化责任内阁的权力，同时尽一切可能的架空大总统的权威。

“我要让大总统的权力不出总统府！”这是吕仁所追求的目标，亦是的西北的幕僚精英所追求的目标。

第190章铁腕？

官厅水库位于永定河上游，东南距北京市中心77公里，西北距西北市90公里，水库面面积225平方公里，库容量达227亿立方米。官厅水库是西北建省后修建的第一座大型水库，亦是中国历史上第一座大型水库。自水库建成后即吸引国人目光。似乎西北总喜欢创造奇迹，六月筑成重力坝体，一年投入使用。这里山清水秀，浮光耀金，静影沉壁，碧波荡漾，上下天光，游目骋怀，物阜民丰，被来此参观的学者文人誉为“塞外明珠”。

在官厅水库南岸背靠果树的宋希文往北远眺，入眼皆是水天一色，一片碧青，湖面波光溯翻，一平如镜，湖水碧绿清秀，而水库大坝横卧南端，气势雄伟，向南望去，山势险峻，高耸入云，万里长城横卧山巅。

“希文快看是笨象。”梳一对小辫穿黑色校服的女生望着空中飞艇喊道。空中飞艇银白色艇身反射出耀眼的光芒。

“笨象”是边防空军对庞大而笨拙飞艇的藐称，但却让人倍觉亲切。笨象也好巨无霸也罢，飞艇出现以来就受到民众的追捧和喜爱，也有人心存敬畏。

当西北商运飞艇第一次投入使用，从西北飞临上海吴淞，既受到数十万上海民众热烈欢迎，激动的国人争相目睹人类历史上最大飞行器的风采。甚至有报纸为制造轰动效应，说由于被飞艇临空惊吓，吴淞海军航空站周围许多农家鸡、鸭、鹅“全都被吓疯了”，以至于一连多天不下蛋……。

庞然大物飞艇是中国人的自豪。在西北宣传机器有意无意纵容、唆使下，飞艇成为中国工业奇迹般崛起的象征，每当银白色飞艇出现在空中时，反射出炫目光芒的飞艇总会吸引民众的目光。

宋希文轻轻拍了一下身边女孩的后脑道：“傻妮，那是先生的座艇，你没听收音机吗？”

宋希文早从收音机里听到先生乘艇去俄国前线与为国酣战年余的将士共度首义纪念日，这时飞过的飞艇很可能是先生的座艇。

“啊！你是说先生就在艇上，他能不能看到咱们？”年轻女孩子站起身来拍打衣裙，理顺凌乱的头发，崇敬眺望缓缓飞过的飞艇。

宋希文笑望着心爱的女孩的呆相，“傻了吧几的老冤一个，从飞艇上看连房子都像豆腐块更何