第七百三十五章：战前准备（中）（2/3）

不仅仅如此，国民政府还对海军和空军都进行了建设，作战能力有了一定的提高。

“一·二八”淞沪抗战后，国民政府曾制定了一个五年造舰计划。该计划以日本在华海军军力7万吨为对象，建造各种舰艇，计万吨；后又根据将来战场之位置而又适于海洋根据地之条件，划分海军和军港等。

此后，海军为抵御日本，在经费十分困难的情况下，尽最大的努力新建和改造舰艇及飞机，建设军港，增设炮台，勘测航道，更换部分枪炮，培养抗战人才等，取得一定的成果。

中国的空军从1929年起才正式成为1个军种，1931年“九一八”事变后东北沦陷，东北空军所属新旧飞机200余架全部被日本抢去。

到1932年，国民政府中央空军仅有50架飞机、200名飞行员。当时的空军“散漫而又微弱”，“只是作了军阀们政争的工具，对于整个国防，不曾有过些微的建树和功绩”。

因此，从“一·二八”抗战到长城抗战，制空权完全为日本掌握，中国军队的活动尽在日军的监视之下，在其轰炸、扫射下的伤亡更不知其数。

为此，国民政府着手规划建设空军，计划到1937年主要达到的目标是：建设高级航空学校1所、初级航校2所、机械学校和参谋学校各1所，培养飞行员700人、机械人员2000多人。

此外还要建设空军27个中队，常备作战(驱逐、侦察、轰炸)飞机375架，加上教练救护机117架，总共432架。

建设航空制造工厂3所、修理工厂6所。

与此同时，国民政府还结合敌情、地形和武器装备进行大规模的演习，而这也是国民政府对日准备抵抗作战的一项重要内容。

早在1935年冬，陆军在南京东南地区进行了实兵对抗演习，参加部队为国民政府最精锐的第87、第88和第36师。演习分为东、西(红、蓝)两军，状况空前。

另外，各地区也进行了局部演习。特别是各地要塞防守区，演习在防守区内就地进行。

演习科目为对敌舰射击、各台之间的联络、步炮协同及联络、战场内追击、对上陆之敌攻防以及夹江临时封锁等。

海军的演习只是演练封锁江面的布雷，技术性比较强，规模不大。

比较而言，防空演习的规模较大。

国民政府根据防空需要，在全国划分9个防空区。各区内设情报所或分所，所下辖防空监视哨。

防空监视哨是1934年秋首都防空演习时成立的，由于没有雷达预警设备，就在各交通要道、重要设施地等处设立监视哨。

监视哨人员携带通信工具，配置在各大城市周围100至250公里的地境内，不分省界。