第三十九章 畏大于敬（2/3）

陈韶也是拱手附议，不过这位通达权术的法家门徒，眸光微动，隐隐有些明白苏照的用意，不过法家素来崇尚君主集权一身，见此也是乐见其成。

苏照微微点头，尚书之职，在前世地球，秦时开始设置，到了汉武帝时，和侍中一起并为中朝。

中朝是什么意思呢？

就是直属于皇帝的另外一套班子，是君权的延伸。

眼下的苏国，还流行开府建衙那一套，就是主官自行征辟署吏，发号施令，比如敬弘道为太宰，实际就是国相，宰执。

实际征辟的署吏，都是一些公卿子弟。

“慢慢来吧，官制，因地因时而宜，我既不会因徇守旧，也不会标新立异，一切以务实为要。”苏照思忖道。

而后又是看向陈韶，沉静的目光之中，隐隐有着几分期待，说道：“陈卿，袁逆自朝堂到地方，累积成势，附庸者众，孤近来反思其何以势大？当是查察不及所至……孤最近听说，秦之大国，有御史台，孤欲效仿，设御史台，制九条问事，以御史大夫掌风宪纲纪，司察百官，陈卿以为如何？”

司寇既掌司法，也掌监察，嗯，这时代职掌就是这么混乱。

所以，苏照才想着着手进行官制改革，并不是觉得三省六部制比六官制好听，而是六官制，机构臃肿，人浮与事，治事不够清晰，权责不明，行政效能低下。

如果他要做个享乐之君，那毫无疑问，当个甩手掌柜，六位公卿各管一摊儿，他垂拱而治，不折腾那是最好的。

但如果想要争霸天元，这令他头大的官制，就要先梳理一番，不说其他，拆分掉臃肿的六官之制，走专业化，规范化，系统化的官制，才是正途。

机构改革，促进治理体系和治理能力的提升，真的不是一句笑话。

陈韶闻言默然，面上不由现出思索。

秦国设御史台，他是知道的，只是御史台立下，无疑侵夺了司寇府的部分职权。

古往今来，官僚最忌讳就是权柄削减，责任扩张。