第三百五十章 乡老（2/4）

广牧城位于大河北岸，曾经的广牧城只是一个小城，朔方郡最早的郡所在临戎，可惜这些年东汉衰弱，为了躲避匈奴人和鲜卑人的锋芒，郡所多次迁移。

现在朔方郡归吕布管理了，为了方便管理，就选了大河边上的广牧作为新郡所，离五原郡也近，有大河在又便于运输，如今的广牧城周围已经有了七八万人，几乎整个朔方的的人都在广牧城方圆百里以内居住耕作。

吕家堡到广牧城有近五百里的路程，大河边的路在这半年多已经被休整过了，到广牧的路很好走，只是四天，大军到了。

柳宗在早早的就带人到城外迎接大军，早在吕布下令的当天他就出发前往广牧城准备了。

广牧城在重新修建的时候就准备了大军驻扎的地方，就在北城。

“柳宗，这次大军带来的物资很多，有一部分是给你的，这广牧城里也要招募一些民兵，现在是冬天，没有农事，刚好训练他们。”

这是吕布和贾诩讨论过的，为了加强兵源素质，必须从这些预选的民兵开始，免得临时招募，一点基础都没有。

广牧城的位置不比五原郡，北面没有高大的阴山阻拦，一些不算高的山川根本挡不住胡人，而西面更是羌人和一些游散的胡人部落，这些人也不是安分的家伙。

“公子，这朔方郡有些乡老想见见您。”

柳宗想了想才说。

“乡老?那就见见吧，他们过来了再叫我。”

吕布想了想，自己今天还有时间，这时代乡老地位很高，因为县以下就没什么正式官职了，都是乡老在管理。

县令一级的官员算是朝廷任命的，在洛阳都有备案，县级以下的多是州里或者郡里认命，这些人在东汉朝廷是没有记录的。

县令再下一级就是乡长、亭长、里长、什长、伍长，从乡长开始都已经由县里推选了，大多都是各地德高望重的老人担当，宗族派系是少不了的，很多地方还使用的是族规而不是律法。

在朝廷将河套交给鲜卑人之后，撤走的也都是郡守和县令这一级的官员，下面的都没有管，在朝廷眼中这些人就是普通人。