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诉他们，贵族和平民间，不再存在阶级歧视。在整个天下，贵族和贫民之间的选拔都是不公平的，有的人即使他才高八斗，即使他有潜龙之才，只要他是贫民，那么他此生绝对不会有机会为自己效忠的国家出谋划策。

这次的改革是大刀阔斧的改革，轩辕澈彻底废除了文武科举中不平等之现象，也废除了贫民此生不得当官的法律条文。在军队中，不再有劳苦功高的战士因为自己的出身而终身不得举荐的律例。

……只要是明里存在的不平等之处，轩辕澈都让南舒文废除了。

而在合赋税这一条里，也明文规定，战争期间，轩辕最重的田赋和人头税减少百分之五，但是，加增一道商品税。这是一个新的税种，专门针对商品而言征收，只要商品在流通中循环就征一次，但是税率极其的低，也是所有商人愿意承受的，并没有引起商人的反弹，反而茉歌主张商业优先，兼顾农桑。所以提出了很多鼓励商业发展的方案，更大程度刺激了商人的积极性。

而同时，户部以债务的形式向贵族、富商发放以三分利的高额利息筹集资金，补充国库。

（其实，这玩意在现代有个名词叫国债。上海的地铁在没有中央财政支持的时候就是以发地方债的形式筹集资金建起来的。还有那个商品税，原理是以印花税按照增值税的内容征收！当年荷兰政府财政支出紧迫之时，在不引起民愤的背景下，引出印花税，税源滚滚，解决财政危机，又没有让百姓抗议！古代不能征印花税，但是增值税的税源很广，所以我把这两种税源给拆了组合，那个，要是看着眼抽的mm就跳吧，知道怎么回事就好！我哭一把……这些东西好难想啊……再哭！）

新的法令没有通过六部审议，直接就对外张贴，此事引起了朝野上下的反弹。

就有了，亡轩辕者必是轩妃娘娘！

新的法令在引起普通百姓的热烈庆贺之时引来了贵族之间的层层争议，此法令，几乎把贵族的利益损害了一半，而把损害了这一半的利益转而付给了贫民，也是相当于轩辕澈无偿地从贵族头上拿走了属于他们一半的利益，进而对贫民进行转移支付。

百姓热泪沸腾，跪地大喊皇上万岁，娘娘千岁！

边境战士热血沸腾，大呼圣上英明！娘娘千岁！卫明寒，在此法令送到云城之时，第一个率先签下自己的大名。轩辕澈此举属于先斩后奏，先是对外发布条文，再让正三品以上的百官签同意书，而整个朝野上下就三位三品以上的官员签了名，一是丞相南舒文，二是护国将军卫明寒，三是骠骑将军韩青衣。

连一向和轩辕澈一条心的龚守望都没有敢签字！

紫金宫门外的大广场上，朝廷百官跪地，罢朝！

在此法令天下皆知之际，真正施行却是寸步难行。

茉歌挺佩服这些大臣的，竟然在紫金宫门外跪了一天一夜，没人动。

轩辕澈也不理会，任着他们跪一天之后，当着他们的面走入金銮殿，很冰冷地丢了一句话，“你们就跪着吧，最好跪死在大殿门前，这样朕就可以重新选拔官员，让朝中势力重新洗牌！彻底颠覆贵族权益，这样你们也就死而瞑目了！”

这句话过后的一个时辰，户部侍郎先站了起来，率先走入了金銮殿，罢朝一天，已经是轩辕澈的极限了，怎么可能让他们继续糊涂下去。

大殿中，南舒文对户部侍郎平淡地点点头，接着，百官开始慢吞吞地入了大殿。

各就各位……

“吾皇万岁万岁万万岁！”断了一天的早朝像是没有发生过一样。

“众爱卿平身！”

待他们站起身之后，轩辕澈冰冷地勾起一抹笑容，讥讽地道：“真是好样的，竟然敢罢朝，还有没有人把朕放在眼里！”

他的声音不大，却散发着冰冷而肃杀的气息，轩辕澈发怒，从未大声说过话，可谁都能感觉到他话里浓厚的嗜血之味，皇权被如此藐视，是历史第一遭，也亏得轩辕澈有如此的修养方能不破口大骂，大开杀戒。

“皇上恕罪！”礼部尚书跪了一地，老泪纵横，大喊道：“皇上，新民令不能施行啊，祖宗之法不可废……不可废啊……”

“祖宗之法不可废？”轩辕澈冷哼，道：“既然是法，就是让人不断地修改，不断地完善的，若是万事都墨守陈规，你轩辕将来如何发展？”

轩辕澈讥诮地扬起唇角，道：“新民令既然是轩妃提出来的，那么我就给你们个机会，来人，传娘娘上殿！”他吩咐好了之后方道：“你们一个个，食君之禄，却从不为君分忧，如今却还对新政多有阻挠，实在是罪不可恕，不过念在你们一片忠心上，我给你们个死得明白的机会。只要你们能反驳娘娘所说的每一条法文，朕就马上废除新民令，从此不再提，反之……哼！你们要为你们昨天罢朝一事付出代价！你们有些人记住，你们在朝中卖官求利，结党营私，贪赃枉法，朕不杀你们不是因为怕了你们，而是不想在国家危难关头又起fēng • bō。你们的脑袋是朕暂时寄存在你们的脖子上，若是不珍惜，那就不要怪朕心狠手辣。该杀的，该关的，朕一个不留！”

狠厉绝情的音色从遥遥金殿上传来，刮起一阵阴风，不少人的心中，已经在打鼓，而有些人，膝盖已然在颤抖，冷汗淋漓。

皇帝发狠了……从未如此和朝臣正面冲突过，不少人心中猛然明白，这一次他施行新民令的决心。

茉歌上了金銮殿，先是给轩辕澈行礼之后，方才缓缓而起，她穿着五彩纹凤华服，精致绝丽的脸庞一片雍容华贵，让人不敢逼视。