第四十九章 对质（4/4）

何夕对大明基层不大了解。但是有些情况，他还是知道的。

郭桓说得对。

朱元璋搞出的财政体系，十分混账。

最大的问题是，朱元璋将事情的发展当成静态的来看。而不是动态。更是对官员不信任到了极点。基于这两个原因。朱元璋设计的财政政策。

首先，很僵硬。比如各地的粮税，并不是从县运输到府，府运输到省，省运输到中央。而是县直接对应某一个消耗粮食的单位，比如某卫所。或者京师某仓库。不经过官员之手。

在朱元璋看来，这种办法让百姓自为之，可以减少贪官污吏对百姓的侵害。

其次，根本谈不上体系。

虽然在各县府赋税有留存。但是留存是从什么地方算的。是原本定下来的县中各种开支的总和。如果之前某一年县里各种开支是一万石，那么县里留存一万石，其余全部启用。更重要的是，这一万石是以前分配好的。县衙多少，巡检司说是，县学多少等等。

也就是各地财政几乎没有自由度可言。

不要说县令了。就是布政使，他都没有多少可以灵活支用的钱。

简直是将官员当成贼来看。

好吧，在朱元璋看来，这官员就是贼。比贼还狠。故而朱元璋尽可能地将一切钱粮固定下来，减少官员上下其手的余地。这也是朱元璋的一片爱民之心。

因为在朱元璋看来，但凡给官员自由裁量的权力，官员一定会将这些自由裁量的权力用来做坏事。即便是现代，一些地方官僚的嘴脸也是如此的。

只是，这也极大地副作用。

任何事情都要钱的。即便是当官正想有所作为的时候，也是有钱的。当官的没有自由支配的钱。那是什么事情都做不了。故而郭桓这样说，也未必没有道理。

但是。有道理是有道理，这也算是大明的弊政之一。不过看郭桓如此。就知道，朱元璋如此设计制度是有道理的。朱元璋都已经将官员当贼来防范。结果还出了郭桓这种惊天大贼。

郭桓如果真是为了政绩，稍稍动动手脚，之后再将钱粮补上就行了。

但是几百万石钱粮，足够朱元璋再打一场鄱阳湖之战。这是为了政绩？