第四卷 帝国反击 第五节 帝国首相[第二更]（2/4）

“将军，请先喝杯茶，等下我再来叫你！”

谈仁皓点了点头，在对方放下茶杯的时候，他很礼貌的站了起来。等到那中年人出去地时候。谈仁皓这才仔细的观察了一下这间大厅。

这是当年张绍廷首相建立的首先办公官邸，大厅不大，不过却给人一种肃穆的感觉。这主要是房间的装修显得很朴素，而深色调的各种唐式家具，墙上挂的历任首相的相片，还有简单的摆设，这些都让人感到庄严与肃穆。当然，只要看到墙上的那些历任首相地照片（肖像画），那么谁都知道，这里就是帝国最高行政地点。

名义上。帝国首相只是帝国地最高行政长官。不过实际上，帝国首相就是帝国的最高领袖。在张绍廷之前，帝国首相是必须要得到皇帝承认的。而且皇帝有权力否决由议会多数议员提名地首相人选。换句话说，当时皇帝手上还是有一点权力的。不过，在张绍廷之后，皇帝的这点权力也就没有了。任命首相所需要的玉玺由内阁的一个专门部门掌握，也就是说，皇帝就算不喜欢议会多数议员（后来是执政党）推选出来的首相，也没有权力否决首相，只能答应。在完成这一步之后，帝国皇帝就仅仅只是帝国名义上的元首，而实际上。帝国的大权已经全部掌握在了帝国首相的手里。

帝国的政治制度也分成了两种，一是战时制度，二是平时制度。表面上，平时制度更重要，不过实际上，在张绍廷首相之后，帝国有近七成地时间是处于战争状态的，也就说，帝国的政治制度中。战时制度反而更重要。在战时制度中，帝国首相不仅仅是帝国的行政首脑，而且是帝国的三军大元帅（皇帝是名义上的三军统帅）“同时，平时内阁转为战时内阁，内阁大臣的任命不需要通过议会批准，首相就可以直接任命大臣。不过，这两种政治制度最大的差别还是在议会的权力上。

在平时制度中，议会有权力弹劾首相，五名议员联名就可以提交弹劾首相地议案，如果多数（超半数）议员都认为首相不合格的话，那么首相就得辞职。另外，首相也没有权力解散议会，只有内阁中绝对多数（三分之二以上）的大臣认为议会无法满足要求，才能够提前解散议会，进行新的议会大选。不过，在战时状态下，必须要有五十名议员联名才能提交弹劾首相的议案，而且要得到绝对多数（三分之二以上）的支持，才能弹劾首相。不过，更关键的是，首相可以在认为议会对帝国的战争行动造成了危害的时候，提出解散议会的动议，然后只需要得到两位军部大臣（海军与陆军，后来只有一个），工业大臣，农业大臣，内务大臣，经商大臣以及掌握玉玺的内侍大臣这几个人的同意，那么就可以解散议会，甚至可以暂时不进行新的议会大选，而是组建一个规模小得多的战时议会来履行议会的权力。

从这些特点上就能看出，只要帝国进入战争状态，那么首相的权力就已经大得吓人了。当然，为了防止首相借此滥用权力，在帝国是否进入战争状态的问题上，必须要得到三分之二以上多数的议员支持，那么首相提出的战时动议才会生效。另外，帝国宪法中也明确规定了几个可以在不经过议会表决的情况下，帝国进入战时状态的关键因素，这其中，就包括了帝国领土遭到入侵与占领（这也是最为关键的一点）。

现在，帝国就已经进入了战争状态，按照帝国宪法的规定，琉球群岛属于帝国的国土，如果帝国国土遭到入侵与占领，那么帝国就将自动进入战争状态，当然，没有任何一个议员会在这个时候投反对票的，除非他想遭到全帝国百姓军人的唾弃。当初，薛希岳提出了战时状态动议的时候。就只有两个议员投了弃权票，其他都是赞成票。

半个小时后，那名首相的秘书（谈仁皓这么认为的）再次来到了大厅，这次他是请谈仁皓到首相的书房去地。聂人凤元帅也在书房里，而且神色显得有点激动。谈仁皓心里微微一惊，他这是第一次见到聂人凤元帅这么激动，在他的印象中，校长是从来不会激动的。显然。在他来之前，校长肯定与首相产生了争执，而且是很大的争执。

接着，谈仁皓就看到了坐在聂人凤对面的帝国首相薛希岳。薛希镰已经快70岁了，在第一次大战时，他是帝国陆军参谋长，当时严定宇还只是陆军的将军。战后，薛希岳退役从征，并且在唐历1313年担任帝国首相，并且在唐历1319年（帝国首相的任期是六年）连任第二界。战争爆发的时候。薛希岳首相正在他第二界任期地第三年。不过。首相看上去并不像有从军经历的人，显得有点消瘦，除了一对炯炯有神的眼睛之外。其他的方与别的70岁左右的老人没有太大的分别。相貌很普通，银发梳理得很整齐，一套唐式短装让首相显得很有精神。

“首相，我想谈仁皓将军的话更有说服力！”聂人凤的语气都带着一股火气，大概也就只有他这个海军元帅敢在首相面前表现出愤怒吧。接着，他就看了谈仁皓一眼，说道：“将军，你把我们海军的想法告诉首相大人吧。”