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“旧年签订《军舰购买章程》，每年要支付给洋人一千一百万两白银，这还不包括宁波购买外国军械之费用，”沈兆霖对着中央财政收入了如指掌，“其中咸丰十年因洋人入侵，黄河水患，捻军作乱，岁收三千五百六十万两白银，咸丰十一年中外议和，岁收这才回升到三千九百七十八万两，却是还没恢复到道光二十一年，四千一百万两的额度，如今这军费就要征用六省赋税，这六省赋税可是占着户部三分之一的银子了，从去年开始支付给洋人一千一百万两，总理衙门那里还欠着七百万两，准备铁甲船运到之后再付清尾款。这又是一笔巨款，虽然去年只是付了四百万两，但今个之后，每年都是要付足的。”

“倭仁上了个折子，奏请裁撤总理衙门。并取消和洋人之军舰贸易。”恭亲王说道。

“倭仁学问是极好的，就是不通实务，”慈禧太后毫不留情地直接说道，“这不仅仅是背信弃义毁约之事。若是些许小国，本宫厚着脸皮毁约就毁约了，可若是英法两国再引兵而来，叫他去堵炮口不成？”慈禧隐隐有些后悔帝师请了这么一位迂腐的先生，“且成皇帝鸦片祸事至今。外敌入侵，无不从海上来，这情景与汉唐宋明诸朝完全不同，若是洋人再次入侵，难道还叫两宫北狩不成？万万不可行！”

“所以就算国用再艰难，海军势必要建！”慈禧太后斩钉截铁地说道，如今的世界大势完全不同日后的天朝，那时候世界已经被列强瓜分完毕，急功近利地操办海军，已经没有什么目前的利益了。可如今这个世界可是还有许多的地方可以去抢，去霸占的，舰队所到之处，就是疆土边界，海军虽然是有钱人的玩具，但自己也必须组建起来，何况，中国也算是土豪一个。“此外，平叛也需洋枪洋炮，不过本宫已经下旨令曾国藩组建火枪火炮营造厂。工部也应该在京师筹办此事，”恭亲王点头，表示听到了，“如今购买不过是权宜之计。若是一味购买，他日洋人断了咱们的供应，那岂不是两眼一抹黑了？这也是本宫为何要定下派遣士兵去外邦学习海军技术，买不如自己造，如今虽然没有能力，却不能妄自菲薄。虚心学习，总能练起来的。”

“臣等已然拟好了一干洋务事宜，正准备进呈母后皇太后御览。”

“且不忙，再叫六部九卿詹事科道一同议议，宁可多些，也不能少了，西人强在机械，咱们需要正视之。”慈禧太后继续说道，“这话且不忙，眼下火烧眉毛的就是钱的事儿，沈尚书，你有何妙计？”

“臣以为，无非是开源节流四字，”沈兆霖磕了个头，恭敬回道，“母后皇太后已然令宫中减膳裁撤宫人，先帝时候施行的厘金和纳捐不妨也多开些，虽然有竭泽而渔的嫌疑，毕竟是无奈之举，此外，浙江安徽已然收复，应令地方多种蚕桑，制成丝绸出口西洋，江西应多制瓷器，湖南漆器湘绣等，以输洋商。”

“这法子极好，”慈禧点点头，“如今通商口岸已然增多，除江宁之外，各地通商口岸均需多增货物，以供给国外，不仅商人得利，税收也能收进来，因为鸦片而流出的白银也能收一些回来，”慈禧的脸上流露出一股厌恶的表情，随即而逝，“户部和军机商议一番，如何激励各地出口货物，总是要以利动人才好。还有什么法子？”

“户部查阅黄册，江南各地民生凋敝，旧年的赋税都收不上来，不如鞠免了。”

“可！”慈禧太后干脆地应道。

“厘金增加一部分。”

“这，”慈禧太后有些犹豫，“若是厘金多了，这些钱又会加在普通百姓身上，恐杀鸡取卵啊。”

“这也是没法子的事儿，”恭亲王回道，“如今各省的厘金都是户部在操持着，厘金确实是这些年国朝赋税的大头了，远远高于出口西洋货物之关税，靠着厘金，这些年赋税才没有跌到三千万以下，军机们按照母后皇太后以前的章程，又定了些规矩，若是纳捐五品官以上，厘金减免三成，这样若是算起来，商人们倒是不算很亏。”

“也罢，商人缴税，原本就是天经地义之事，如今虽然没有商税，可厘金也要叫他们交出来，户部踏实做去便是，等到长毛贼平定，再行减免就是。”慈禧点头，商税自然要收的，不过不是现在，等到将来。

“鼓励各地开荒种植，缓解粮价高涨。”

“可！”慈禧太后微微思索，“大行皇帝的陵寝不能拖延，此外，本宫和皇太后的陵寝暂缓吧。”

“这......”恭亲王和军机们面面相觑。

“本宫春秋鼎盛，谈这些太早了些，何况国用艰难，何须早早浪费？把钱省些下来吧。”

二十六、同治元年（续）

同治元年正旦，大清属国共计二十余国，朝鲜、琉球、越南、南掌、缅甸、浩罕、布鲁特、萨克、安集延、玛尔格朗、塔什干、阿富汗、不丹、锡金、廓尔喀等在太和殿随同文武百官朝贺宗主国新帝登极，一元之始。独苏禄、暹罗不朝。

次日，慈禧太后在养心殿正殿接见了诸国使节，并宽言相慰，除诸多赏赐之外，更赐《咸丰字典》，以彰天朝文化，并赐宴紫光阁，恭亲王亲自作陪，第三日又令入圆明园游玩观景，众使节啧啧称奇之余，更是平添了多少对天朝上国的向往，于是把恭亲王并理藩院、鸿胪寺等一干官员围的团团转。

“缅甸受英国人欺压已久，道光年间，英国人和缅甸发动战争两次，缅甸均已战败，如今正是苟延残喘的时候，三分之一的领土已经被洋人所占，南掌自雍正九年入朝归化，可如今也朝不保夕，日夜受法兰西人欺凌，臣等已经询问清楚，苏禄全国已然被葡萄牙侵占，国王被软禁，算是灭国了。暹罗在咸丰五年和英国人的战争中战败，英国代表、香港总督鲍林强迫暹罗签订了《英暹通商条约》，也是自顾不暇，暹罗使节已然北上，可是被英国人扣住了。这两国倒是身不由己，”虽然恭亲王对着这些小邦属国不甚兴趣，可是皇太后垂询，只好打听好消息，“还有阿富汗、不丹、锡金均受英吉利之人欺凌久矣，浩罕、布鲁特、萨克、安集延、玛尔格朗也受俄罗斯人盘剥，怨声载道，臣这些日子天天被那些时节弄得焦头烂额。”

慈禧太后微微皱眉，这时候是和恭亲王独对，所以撤了屏风，慈禧太后安然坐在同治皇帝的御座后头，“没想到这些属国也是风雨飘摇的样子，哎，”

“是。更有浩罕者外忠内奸，借朝贡之名大肆侵占xīn • jiāng疆土，伊犁将军已经上奏好几次了。”

浩罕，古国名。十六世纪初。成吉思汗长子术赤的后人昔班尼从草原南下，占领河中地区，在帖木儿帝国的废墟上建立了乌兹别克汗国的昔班王朝。