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二是从八五年到九七7年，为了解决电力供应严重短缺的问题，实行了发电市场的部分开放，以鼓励社会投资。这一时期的突出矛盾是存在着政企合一和垂直一体化垄断两大问题。

三是从九七年开始到现在，这段儿时间是以解决政企合一问题作为改革的重点，成立了国家电力公司，同时将政府的行业管理职能移交到经济综合部门。

这一时期的突出矛盾演变成垂直一体化垄断的问题。

从这一系列改革的历史轨迹可以比较清晰地发现，改革的主线是市场化取向改革的逐步深化、政企关系的逐步确立，以及集中解决不同时期存在的突出矛盾。

但是，现在也造成了一个问题，政府方面尤其是地方政府方面对于电力系统的影响力确实在减弱，因为人家归国家电力公司管理了，算是央企，地方政府自然没有什么约束力。

这种问题是客观存在的，基本上都是利益问题在作祟，部门利益、个人利益的调整与分配问题比较严重。

深层次的改革一定会触及到原有的利益布局调整，这是毫无疑问的，所有行业的体制改革都不能避免，但是电力体制改革中的部门利益、个人利益的影响力却相当大，没有人能够触动。

这里面，自然是有一些深层次的原因的，陈明洛虽然知道是谁家的问题，但是他并不想在饭桌上讨论这个问题，因为说了也白说，确实没有人能够撼动电力系统的利益，就算是洪老板也没有那个能力，虽然他是第三号人物也力有未逮。

电力系统的一个奇怪现象便是干部的频繁更替，在相当多的电力企业中，企业主要负责人在某个岗位的任期往往不会超过两年，短的半年就轮换。这种状况的存在严重影响了企业的持续发展，对企业发展的深层次问题始终得不到有效解决，甚至主要负责人还没有来得及有效思考，或者是根本不需要去思考。

作为企业的经营者，需要经营企业，而在电力系统里面，经营者则演变为经营职位。

这一切，都是因为电力系统是一个高度垄断的行业，谁抓住了电力行业，就相当于是扼住了所有中国人的脖子。

这么大的权力，自然没有人肯放手。

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正文第五百九十八章荒谬的矛盾

笔下中文更新时间:2011-6-123:47:19本章字数:4720

第五百九十八章荒谬的矛盾

春节这一段儿，萧名学一家子都住到了望朔山别墅这边儿。785425987458785461,

这边儿各方面的条件都很好，而且最重要的是保安比较负责任，外来人员入内一律需要征得主人同意才行，否则概不放行。

因为是富豪集中的高档别墅区，所以陈明洛对于安全方面的要求非常严格，保安都是从身家清白的退伍复转军人中选取的，待遇也比较高，唯一的要求就是要严格按照公司的制度担负起责任来。