第五十章 三令一例（1/2）

?\请到,69z,com六*九*中*文*阅读最新章节/

最终杨度或者说他身后的袁世凯还是答应了张建强的要求，在湖北的北洋军第六镇还有第四镇都撤出了湖北。第六镇返回了直隶，就驻扎在北京城周围的兵营里为袁世凯更好的控制住北京城里的局势。

而第四镇的一个协却留在了信阳，虽然张建强说的信誓旦旦，保证绝不会向北方踏一步，但是袁世凯还是不怎么放心。

而张建强索要的一个镇的重武器，则是直接的从曹锟的第六镇身上出了，第六镇全军在上火车返回北京的时候就只剩下步枪了。袁世凯是这么对着清廷的太后还有王公大臣们说的，“北洋军在湖北遭受到大败，损失惨重，不仅人员伤亡过半，甚至就连所有的重武器都丢失了。”趁机，袁世凯提出将禁卫军的火炮还有机枪等武器先暂时的分一半给第六镇，以帮助第六镇尽快的恢复战斗力。

至于那一百万的款子，最终张建强拿到手的现钱还是杨度带来的那张五十万的支票，剩下的还要等到袁世凯顺利的当上大总统之后才会拨付。对于这，杨度死咬着牙不放，张建强也没有办法，只能承认，至于后面的五十万还能不能要到，那以后再说。

到此，发生在湖北的战事终于得到了最终的解决，硝烟弥漫的湖北大地终于能够平静了下来。

张建强终于不用再把精力放在外部的政治斗争还有军事斗争上了，终于能够真正的将精力集中到湖北省自己的事务上来。

至于外面的事情，张建强也基本上能够猜得着会是一个什么样的发展，因此他真的是一点都不关心了，反正发展的方向正是他所需要的。

摆在张建强面前的最为关键的无非是两件事情，第一如何的将整个湖北省纳入到自己真正的统治之中。虽然之前已经往各府县派驻了工作队，但是因为局势的波澜，各个工作队其实根本没有真正的开展什么工作。第二，尽快的恢复因战乱而饱受揉拧湖北大地的生产和生活情况。持续了近三个月的战乱和无序的状况，现在的湖北不能说满目疮痍，但实际上也差不多了。

为了迅速的打开局面，张建强一口气的颁布了三条法令和一个条例。在后世的研究看来，正是当时颁布的这三条法令和一个条例，才真正的巩固了张建强在湖北的统治并为张建强未来的强者之路奠定了基础。请记住我们的网址读看网

三条法令中的第一条是关于湖北省各级政府组织及议会职能法令，在本法令中湖北省将是以县，市，省的三级政府机构。现有的各县依然保持，而十府将以十市取代，唯一不同的是市将不再有类似府那样管着县的权力，市的管理范围将只限原来的府城还有周边，而下面的县同样的开始直接的隶属省里管辖。县长和市长唯一的区别就是市长管理的地方繁华一点，大一点，两者的行政级别一致。

这样做一方面是因为张建强觉得原来的省府县的三级政府架构多少有些臃肿，而且张建强可是准备好好的大干一场，肯定会经常性的颁布政令，这样子，市县都直接的隶属于生理，政令下达的也快一些，更准确一些。还有另外一个意思就有点西汉时期汉武帝推行的推恩令的意味了，将县和市并列直接的由省里管辖，实际上就是削弱了现有的十府的权力范围。

除了政府这边之外，关于议会，这条法令也明确的给出了组成办法和选举方法，省里将有省议会，而地方上市里和县里也将会成立市议会和县议会。市县一级的议会将被赋予监督权，弹劾权，建议权，审核权这四大基本权力。对于这个，张建强是经过深思熟虑的，虽然他想要的是一个强权政治制度，但是他同样明白*就意味着*和权力的滥用，所以在县市一级，他还是决定赋予议会更强有力至少能够约束一下市长县长们的权力。

关于县市一级的议会选举，则是采用普选的办法，但凡是当地居住十年以上的有产者或者拥有原来清廷童生以上身份者或者新式小学小学学历以上的人都可以获得投票权和被选举权。

虽然张建强知道像武汉或者其他的市里面也许好一点，而像县城里按照这个标准能够得出来的选民的数量恐怕会很稀少，而且他们还不见得愿意参与到这个选举的西洋玩意里面来。但是张建强相信，虽然可能现在选举对于下面的县市来会应者寥寥，但是随着发展，终有一天他们会明白过来参与进去的。

并且为了防止议会被地方上的本地大族或者清朝的遗老遗少占据，张建强还明确的规定了参选议员不可以纳妾，不可以留辫子。另外参选议员的家族三代以内的所有亲属都没有投票权。

除了县市一级的议会之外，至于省议会张建强考虑的就更深了，毕竟县里议会不过只有二十个议员的席位，还没有工资奖金，算是兼职，影响力也只能在本县市里，很难翻天。省议会的议员将是全职的，按照省政府的工作人员的工资结构发放工资，算是全日制的，更重要的是能够混上省议会的基本上都是非常有影响力的人物，一旦过于的放松他们的牢笼，说不好还真的会搬起石头砸自己的脚。