第一章私掠许可,完璧归赵（2/4）

苏则迟疑了一下，说道“已初见成效，乌桓大人鲁伦愿遵从君侯之令，前往西凉镇服不臣。匈奴则意欲出塞，而鲜卑则意图合并幽州鲜卑，抢占上谷、代郡两地牧场。”

镇服不臣，只是一个好听的说法。

后世米帝对此有个更粗暴的说法“私掠许可证”。

就是在右将军府大军开拔进凉州之前的这段时间，允许北疆胡虏到凉州、西域大肆劫掠。

凉州的羌人以牧羊为主，拥有大量的生产物资。乌桓、鲜卑等劫掠后，可以获得大量绵羊生产羊毛。

这能使北疆胡虏，右将军府都获益良多。

社会财富总量是有限的，两方人增加了财富，就必然有人要遭受损失。

这个受损的就是羌人。结局将是羌人部落被踏平，男性被屠杀，妇女及牛羊被劫掠。

最终结果乌桓人得到奴隶、牛羊，右将军府得到了凉州土地。只有羌人彻底消失于凉州大地之上。

通过北疆胡虏的残暴，也能突显右将军府统治的仁慈，让凉州氐人、西域小国死心塌地的紧抱右将军府大腿。

张瑞说道“步度根倒是打得好主意。从右将军府到匈奴、乌桓，皆出兵助其击败强敌，而后其安稳占据牧场？”

苏则点头，说道“麻烦之处在于牧场地处幽州境内，不归并州管辖。击溃轲比能之后，便有牧场空闲。势必会有胡虏部落趁虚而入。”

张瑞恨不得拿鞭子狠抽刘虞。造成这结局的便是刘虞的宽仁政策，在塞外也就罢了，塞内领土也让胡虏任意侵占。

思考了片刻，张瑞进入议事房间。