第191章 匹夫不可夺志(2/3)
在明清时期,钦差大臣的权利很大,对违反朝纲地方官员可以先斩后奏权,也因为权力过大,使得很多钦差大臣在巡视天下的时候,做出了许多损人利己的事件。正因为如此,秦风才在自己的建议中限制了钦差大臣的权力。
听了秦风对钦差大臣的解读,让李世民的思绪有些短路。
整理了好一会儿,他才理清了头绪,眼中闪过一丝明悟、兴奋,忙道:“钦差大臣及其权力的安排很有意思,别愣着,继续说下去。”
“钦差大臣的意义您明白了,那么,咱们再说一说钦差大臣一行的人员搭配:除了钦差大臣本人与他之助手,外带一批闲散而着朝廷安排职位的官员去清查,查出一个贪官污吏,立即就地免职,从随行闲散官员里选一个同级官员接任。”
“妙!妙,妙,妙!”李世民一口气道了五个“妙”字,难掩感激的说道:“官官相护是官场顽症。历来的继任官,总是会帮着前任补窟窿,然后自己再留下一大笔亏空,让后任去弥补,亏空之所以总也补不上,这是其中的原因之一。但若按你这般做法就不一样了,后来上任的人是来查账的,查账之人为了自己的前程着想,自然不会替他打圆场、做掩护。这样,这个贪官就再也无处可逃,只有低头认罪,接受处罚。而且查账之人也知道自己的官位是怎么来的,故而只能兢兢业业做事,而不敢有所贪污,因为谁也不知道钦差大臣哪天会查到他的头上。”
“贪官们应对检查的第二招是借钱粮来填补亏空。上司要来查账时,就从当地富户那里借些钱粮来放在库里。上面的来人一看,分文不少。检查的人一走,这些钱粮又还回去。因为是官借,不但利息高,还不怕不还,再说富户们也不想得罪地方官,因此这个办法也屡屡为贪官所用。针对这种伎俩,您完全定制一条律法,就是谁也不能借钱粮给官府。要借也可以,这些钱粮一旦借出就属于官府属于国家所有,所借钱粮别想收回去。这一来,谁都再不肯借钱、借粮给贪官们了。贪官们没有富户的支持,自然无处可遁。
针对贪官的虚假报账,您可以成立一个dú • lì的核查审计机构,它的任务,是稽查核实各级官员的钱粮奏销。从此,各地方上缴税银或报销开支,动用的钱粮和经费,都要通过审核,最终谁也做不了手脚。”
“以上,足以掐断贪污腐败的产生,至于已经产生了的贪官,办法是三步走:先罢官,次索赔,三抄家。”
“先罢官:即查出亏空后,立刻停止一切官职,勒令该官员在限期内补齐。一个被罢免的官员无法再鱼肉百姓,他们只能自己掏腰包填补亏空,这样一来,就有些还不起钱的官员出现,对此,办法是抄家,只有把贪官追得水尽山穷,叫他子孙后代也做个穷人,方能达到警示天下警示后人的目的。”
“嘿嘿!当这些招数一一运用到官场上,贪官们只有一条路可走,那就是死路!因为除了赔偿国库,还有各种律法在等着他。对于这些人,我的建议是连死路都没有不留。有些人自知罪大恶极自身难保,就想一死抵赖,借死保住财产,让子孙后代享用,这是万万不行的。”
最后,秦风笑道:“您说,如此这般一来!这天下将会如何?”
李世民让秦风深深的震撼了一把,半天回不过神来,突然爆发出了一阵大笑:“如此一来,天下将无官不清,无官敢贪!来呀,将房、杜二相给朕请来,要快!”
“参见陛下!”
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