刑天 第56章 国联盟约（2/2）

有鉴于卫将军襄阳之战的“失利”，宋明枢密院都曾经认真分析过战事“失利”的原因。按说，卫将军与南朝联兵是十四万大军，都是精锐队伍，甚至卫将军的军中八连数量都密集到排级单位了。论战将，宋明这里是卫将军、赵葵、贾渉、岳珂四员大将，蒙胡只有窝阔台和术彻台两人。

可依然被窝阔台的七万大军连破十三个大营，溃围而出，战损对比是四万八对两万四，宋明联军明显吃亏。或许对于南朝军队来说，这个战绩已经不错了。

在他们看来，就蒙胡骑兵那气势，战损比低于五都不算输。但对于大明和卫将军，这却是不折不扣的一场大败！战败原因很清楚，两国的联军没有统一指挥权限，导致战场信息不畅，互相判断失误造成。这一点大家都明白、认同。

很明显，联合国军目前主要还是依靠吕轻侯为代表的大明军事力量作战，因此本次战争的指挥权无疑归属吕轻侯将军。联军这次过来，也存了军事学习的想法。

但是以后呢？是否需要组织一支军队，用于对内部国家间发生矛盾时的战场观察，有无滥杀平民？或停火监督，双方脱离接触，坐下来谈判？

这个主要还是受到乾贞四年的宋金战争影响。那次大战虽然轰轰烈烈，但是死伤和破坏却不算惨重。因为大明及时发布的声明让民间损失降低到最低点。战争过程中“安全区”的划定让双方战场失败的士兵生命都得到保护，而战后的托管也的确对两国的安全发挥了关键作用。

各国对前面几条都没太大异议，但对于第五条却存有疑虑。

即便时少章一再保证这支联合军队绝对不存在政治立场，且大明无意在其中占比过大，也仍然纷争不休。比如说最简单问题，究竟多大的联军规模才能满足需要？

联军平时驻地在哪，是集中驻扎还是分布驻扎？兵源是各国分摊，还是按人口比例分摊？养军的军费是按出兵比例负责还是反之？这就是“出工不出钱，出钱不出工”的翻版嘛。

这个还真不好说。大家一致同意，留待明年再讨论。

这就是流传后世的联合国军“和平共处五项原则”。

再有一些程序问题，比如各国可以自由表决是否加入某个条款，但一旦通过表决，就不能再重复讨论同类话题。绝不能把这些通过的条款当成条件今天加入，明天退出，或后天马上修订等等。

这是自然的。总体看，这的确是一次伟大的会议、成功的会议。这种结盟的模式从表面上看起来，很大程度上类似周王朝的天下分封制度，但实际上完全不同。

最根本的区别是：一个是自上而下的分封，一个是自下而上的联邦。途径不一样，那么不管格式如何相似，其本质都是不同的。

大约就这么无营养地讨论了几个月左右，各国的回复基本也就到了。

大体上的一些论断都得到认同，于是，有时少章出头牵起的联合国家共同体宣言通过宣读。

各国代表认真地在多达三十份的文件上郑重签下自己的大名，并盖章确认。